盡管面臨復雜多變的國際經(jīng)濟環(huán)境,我國經(jīng)濟出現了一些新情況新變化,但我國通信業(yè)發(fā)展仍然保持了良好的發(fā)展勢頭。在7月25日舉行的2012年上半年工業(yè)通信業(yè)發(fā)展情況新聞發(fā)布會(huì )上,工業(yè)和信息化部黨組成員、總工程師朱宏任通報了上半年我國通信業(yè)運行情況,“上半年,我國通信業(yè)運行態(tài)勢平穩,信息化建設取得了新的進(jìn)展。”
最新統計數據顯示,2012年上半年,全國電信業(yè)務(wù)總量累計完成6376.0億元,同比增長(cháng)12.9%;實(shí)現電信業(yè)務(wù)收入5780.4億元,同比增長(cháng)12.1%;新增固定資產(chǎn)投資1485.6億元,同比增長(cháng)3.8%。
行業(yè)市場(chǎng)的穩步增長(cháng)與我國正在推行的“穩中求進(jìn)”系列舉措不無(wú)關(guān)系。朱宏任指出,穩增長(cháng)是工業(yè)通信業(yè)發(fā)展的基礎。2012年,工業(yè)和信息化系統將穩增長(cháng)放在了更加重要的位置,通過(guò)加快寬帶中國建設、鼓勵民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入電信領(lǐng)域等政策措施,確保通信業(yè)平穩運行。
3G格局趨向均衡
3G發(fā)牌以來(lái),三大運營(yíng)商不斷加大在網(wǎng)絡(luò )上的投入,以移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)為契機,通過(guò)多元化的業(yè)務(wù)與豐富的移動(dòng)應用,提升3G滲透率。特別是智能終端門(mén)檻的降低以及3G資費的下調,激發(fā)了用戶(hù)的轉網(wǎng)率與消費熱情。
統計顯示,1-6月,全國移動(dòng)電話(huà)用戶(hù)累計凈增6572.7萬(wàn)戶(hù),達到105198.0萬(wàn)戶(hù)。移動(dòng)電話(huà)用戶(hù)中,3G用戶(hù)凈增4733.0萬(wàn)戶(hù),達到17575.3萬(wàn)戶(hù)。3G用戶(hù)滲透率達到16.7%。
更重要的是,在3G用戶(hù)規?;l(fā)展中,運營(yíng)商之間的市場(chǎng)格局逐步趨于均衡。截至今年6月底,中國移動(dòng)、中國聯(lián)通、中國電信的3G用戶(hù)占比分別為38.2%,32.8%,29.0%,“三分天下”基本成形。
與此同時(shí),上半年表現平平的3G市場(chǎng)后期有望爆發(fā)。招商證券認為,相對淡季的上半年,暑促、開(kāi)學(xué)季、國慶周等將帶動(dòng)3G用戶(hù)強勁增長(cháng),此外,下半年低端智能機的放量,也將拉動(dòng)國內中低端用戶(hù)的換機需求,促進(jìn)3G用戶(hù)數增加。
寬帶提速超預期
信息化的建設對于拉動(dòng)國家經(jīng)濟的增長(cháng)起到至關(guān)重要的作用,在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計算、三網(wǎng)融合等新業(yè)務(wù)高速發(fā)展的當下,寬帶提速已經(jīng)成為其核心推動(dòng)力。
朱宏任指出,當前,信息化建設對引導和拉動(dòng)消費的作用越來(lái)越大,但信息基礎設施建設的步伐還存在一定的差距,必須加大力度,加強寬帶等信息化基礎設施建設,加快普及光纖入戶(hù)。
實(shí)際上,進(jìn)入2012年,國家開(kāi)始積極推動(dòng)寬帶中國戰略的實(shí)施,工業(yè)和信息化部率先啟動(dòng)了寬帶普及提速工程,明確今年的發(fā)展目標。工業(yè)和信息化部通信發(fā)展司司長(cháng)張峰在總結上半年寬帶普及提速工程進(jìn)展情況時(shí)表示,自工程實(shí)施以來(lái),進(jìn)展非常順利,年初確定的目標均完成過(guò)半,各項指標超年初預期。
據介紹,截至6月底,全國使用4M及以上寬帶接入產(chǎn)品的用戶(hù)比例達到了54%,較2011年底上升14個(gè)百分點(diǎn),其中12個(gè)省份的用戶(hù)比例超過(guò)60%;新增FTTH覆蓋家庭超過(guò)2300萬(wàn)戶(hù);新增固定寬帶接入互聯(lián)網(wǎng)家庭超過(guò)1000萬(wàn)戶(hù);全國平均單位帶寬價(jià)格相比2011年底下降了18.7%。
為推動(dòng)寬帶提速普及工程的落實(shí),全國各省市通信主管部門(mén)積極推動(dòng)出臺地方實(shí)施指導意見(jiàn),上海、四川等省市率先出臺了地方光纖到戶(hù)的強制性建設標準,積極爭取將寬帶建設納入城鄉規劃。而在國家層面,張峰透露,工業(yè)和信息化部正聯(lián)合發(fā)改委等11個(gè)部門(mén)積極推動(dòng)“寬帶中國”戰略的制定。
當然,寬帶提速最終目標是提升用戶(hù)上網(wǎng)體驗,而這將受到寬帶接入速率、網(wǎng)絡(luò )互聯(lián)互通的帶寬、終端性能以及網(wǎng)站負載等多因素影響,同時(shí),用戶(hù)數量的增長(cháng)也將伴隨網(wǎng)絡(luò )擴容需求。
“寬帶普及提速即是一項系統工程,同時(shí)也是一項長(cháng)期任務(wù)。”張峰表示,下半年,工業(yè)和信息化部將從四方面推進(jìn)工程實(shí)施:一是繼續督促企業(yè)做好建設改造計劃,增加投資,不斷提升接入網(wǎng)、城域網(wǎng)、骨干網(wǎng)和網(wǎng)間互聯(lián)互通等網(wǎng)絡(luò )各環(huán)節的能力;二是積極引導互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站企業(yè)采取優(yōu)化網(wǎng)站設計,增加網(wǎng)站接入帶寬等方式,提升服務(wù)能力和服務(wù)水平,改善用戶(hù)上網(wǎng)體驗;三是制定相關(guān)標準,對網(wǎng)速測試方法、服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行規范;四是加強宣傳和引導,向公眾普及影響網(wǎng)速的因素、提高網(wǎng)速的技巧等方面知識。
民資進(jìn)入促增效
在當前復雜經(jīng)濟環(huán)境下,長(cháng)期處于封閉狀態(tài)的電信業(yè)需要融入新的創(chuàng )新元素,刺激電信業(yè)轉型,推進(jìn)國內經(jīng)濟的穩步前行。引入民間資本,這一被談及多年,卻因門(mén)檻過(guò)高而無(wú)實(shí)質(zhì)進(jìn)展的課題,今年被再次提上議程,并有了松動(dòng)的跡象。
今年6月,工業(yè)和信息化部發(fā)布了《關(guān)于鼓勵和引導民間資本進(jìn)一步進(jìn)入電信業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施意見(jiàn)》),提出鼓勵民間資本進(jìn)一步進(jìn)入電信業(yè)的八個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域,其中包括移動(dòng)轉售業(yè)務(wù)、寬帶接入業(yè)務(wù)以及互聯(lián)網(wǎng)等目前通信行業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)、熱點(diǎn)和增長(cháng)最快的領(lǐng)域。據了解,目前,工業(yè)和信息化部正在制定鼓勵和引導民間資本進(jìn)入電信業(yè)的試點(diǎn)方案,并將于近期出臺。
對于《實(shí)施意見(jiàn)》,多位專(zhuān)家指出,封閉多年的電信行業(yè)終于逐步向民營(yíng)資本開(kāi)放,是電信改革的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,對于民營(yíng)企業(yè),這是一次絕佳的機會(huì )。而對于電信行業(yè)而言,新的資本進(jìn)入與新的創(chuàng )新動(dòng)力同樣將帶來(lái)行業(yè)新一輪的增長(cháng)。
在張峰看來(lái),相比國有企業(yè),民營(yíng)企業(yè)有著(zhù)獨特的優(yōu)勢。一方面,民營(yíng)企業(yè)運行機制靈活,對市場(chǎng)反映敏捷,決策速度快;另一方面,民營(yíng)企業(yè)創(chuàng )新動(dòng)力強,引入民間資本后,將為電信市場(chǎng)帶來(lái)更多活力,也將為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展帶來(lái)更廣闊的空間。