中國移動(dòng)獲固網(wǎng)牌照的連鎖反應

　　ICCSZ訊 中國移動(dòng)獲得固網(wǎng)牌照將帶來(lái)“蝴蝶效應”，在我國通信市場(chǎng)上引發(fā)一場(chǎng)行業(yè)大戰。中國通信市場(chǎng)的新競爭時(shí)代或將全面開(kāi)啟。

　　2013年12月4日，伴隨著(zhù)TD-LTE牌照的發(fā)放，工信部還解除了對中國移動(dòng)經(jīng)營(yíng)固定業(yè)務(wù)的限制，允許其進(jìn)入固定寬帶網(wǎng)絡(luò )市場(chǎng)。這意味著(zhù)禁錮了中國移動(dòng)近4年的工信部“686號文”正式取消。

　　取消686號文是行業(yè)發(fā)展大勢所趨

　　這一文件的取消不僅符合中國移動(dòng)的期望，也將為我國的寬帶市場(chǎng)競爭帶來(lái)新的動(dòng)力，并助力國家寬帶戰略的推進(jìn)落實(shí)。

　　目前，發(fā)改委還在對中國電信和中國聯(lián)通開(kāi)展反壟斷調查，中國移動(dòng)的加入，將沖擊中國電信和中國聯(lián)通目前在寬帶市場(chǎng)上的絕對支配地位，改變當前的寬帶市場(chǎng)環(huán)境，競爭將更為充分。另外，“寬帶中國”戰略提出了“到2015年，固定寬帶用戶(hù)達到2.7億戶(hù)、FTTH用戶(hù)達到7000萬(wàn)戶(hù)”的發(fā)展目標。然而數據顯示，2013年我國基礎電信運營(yíng)商固定寬帶用戶(hù)凈增1905.6萬(wàn)戶(hù)，規模達到1.89億戶(hù)，這意味著(zhù)以目前的發(fā)展速度，戰略目標很難實(shí)現，同時(shí)，“寬帶中國”戰略的實(shí)施也需要大量的網(wǎng)絡(luò )建設成本，僅靠中國聯(lián)通和中國電信是無(wú)法完成的，因此，“寬帶中國”戰略的推進(jìn)落實(shí)需要中國移動(dòng)這支生力軍。

　　取消686號文將有限度沖擊寬帶市場(chǎng)

　　中國移動(dòng)獲得固定寬帶經(jīng)營(yíng)牌照，首先影響的將是寬帶市場(chǎng)，但這個(gè)影響究竟有多大，目前業(yè)內看法不一。筆者認為，中國移動(dòng)的進(jìn)入，短期內將對寬帶市場(chǎng)形成較為明顯的沖擊，但鑒于中國聯(lián)通和中國電信的先發(fā)優(yōu)勢，從長(cháng)期看，寬帶市場(chǎng)格局還取決于各家運營(yíng)商綜合實(shí)力的較量。

　　近年來(lái)，中國移動(dòng)雖然沒(méi)有獲得固定經(jīng)營(yíng)牌照，但其在城鎮固定寬帶尤其是光纖網(wǎng)絡(luò )方面已經(jīng)有了較為充足的積累和準備。自2012年2月開(kāi)始，中國移動(dòng)就已經(jīng)開(kāi)始試點(diǎn)并建設全球最大規模的100G網(wǎng)絡(luò )，總投資超過(guò)30億元;2013年在傳輸網(wǎng)方面的投資也達到589.6億元，同比增長(cháng)65.3%，截至2013年年底，中國移動(dòng)(不含鐵通)光纖接入覆蓋4900萬(wàn)個(gè)家庭，已經(jīng)超過(guò)聯(lián)通覆蓋3900余萬(wàn)個(gè)家庭的水平。政策的放開(kāi)，無(wú)疑將打開(kāi)中國移動(dòng)寬帶能力釋放的閘口。雖然中國移動(dòng)高層表示在固網(wǎng)方面將堅持“有所為有所不為、有投入產(chǎn)出才投入”的原則，不會(huì )發(fā)起價(jià)格戰，但其極可能會(huì )選取重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)軍，如集團客戶(hù)行業(yè)信息化業(yè)務(wù)、區域傳輸網(wǎng)、公共互聯(lián)網(wǎng)等，同時(shí)，個(gè)人和家庭客戶(hù)也將是其全業(yè)務(wù)發(fā)展的重點(diǎn)市場(chǎng)，而這原本都是中國電信和中國聯(lián)通的重要陣地。因此，中國移動(dòng)正式經(jīng)營(yíng)固定寬帶業(yè)務(wù)后，整體市場(chǎng)出現惡性?xún)r(jià)格競爭的可能性不大，但競爭的加劇必將帶來(lái)價(jià)格的適度波動(dòng)，同時(shí)，移動(dòng)依靠其品牌優(yōu)勢、用戶(hù)基礎等，短期內將對現有寬帶市場(chǎng)形成沖擊，尤其是集團客戶(hù)與核心城區的個(gè)人家庭客戶(hù)市場(chǎng)。這將給聯(lián)通和電信帶來(lái)壓力，而對那些僅靠轉售盈利的中小寬帶運營(yíng)商而言，日子將更加艱難。

　　從長(cháng)期看，由于寬帶運營(yíng)相比移動(dòng)業(yè)務(wù)要更為復雜，涉及裝、維、移、拆等更多環(huán)節，需要很強的支撐能力，中國移動(dòng)的運營(yíng)難度還比較大，聯(lián)通和電信經(jīng)過(guò)多年運營(yíng)，在這方面已較為成熟，并且擁有較為完善的本地網(wǎng)絡(luò )，因此，未來(lái)寬帶市場(chǎng)還是各家基礎運營(yíng)商綜合實(shí)力的較量。

　　取消686號文將推動(dòng)一場(chǎng)新的行業(yè)大戰

　　中國移動(dòng)獲得固網(wǎng)牌照，并不志在與競爭對手在寬帶市場(chǎng)上一較高下，其更大的目標在于打造“固定寬帶+WiFi+3G/4G”的融合網(wǎng)絡(luò )模式，打通整個(gè)業(yè)務(wù)鏈條?？梢哉f(shuō)固定寬帶對于中國移動(dòng)來(lái)說(shuō)是戰略性的，對于打造融合產(chǎn)品，實(shí)現各類(lèi)產(chǎn)品的協(xié)同發(fā)展都具有重要意義。在集團客戶(hù)方面，通過(guò)捆綁移動(dòng)寬帶業(yè)務(wù)和固定寬帶業(yè)務(wù)，可為大企業(yè)客戶(hù)提供更為豐富和有針對性的信息化產(chǎn)品與解決方案;在家庭和個(gè)人客戶(hù)方面，通過(guò)結合移動(dòng)業(yè)務(wù)與光纖寬帶，打造融合套餐，不僅可以將手機平板電視等多終端有機融合，為用戶(hù)提供更好的業(yè)務(wù)體驗，還可以借助融合套餐，推動(dòng)4G和寬帶業(yè)務(wù)的協(xié)同發(fā)展，以便扭轉3G時(shí)代的頹勢，在4G時(shí)代快速打開(kāi)局面，搶占市場(chǎng)份額。

　　而這同時(shí)也意味著(zhù)，中國移動(dòng)經(jīng)營(yíng)固定寬帶業(yè)務(wù)，影響的不僅是寬帶市場(chǎng)，還將引發(fā)一場(chǎng)包括各類(lèi)通信業(yè)務(wù)乃至信息服務(wù)在內的行業(yè)大戰。

　　取消686號文將帶來(lái)監管政策的連鎖調整

　　中國移動(dòng)獲得固網(wǎng)牌照不僅會(huì )在市場(chǎng)層面帶來(lái)系列影響，還同步影響了國家的管制政策。就在686號文宣告取消后的不足20天，工信部即對基礎電信運營(yíng)商公用電信網(wǎng)網(wǎng)間結算標準進(jìn)行了調整，從2014年1月1日起，中國電信、中國聯(lián)通兩家運營(yíng)商與中國移動(dòng)之間(不含TD-SCDMA)進(jìn)行不對稱(chēng)的語(yǔ)音業(yè)務(wù)網(wǎng)間結算，電信、聯(lián)通向移動(dòng)支付的結算費用由原來(lái)的每分鐘0.06元減至每分鐘0.04元，移動(dòng)向聯(lián)通和電信的結算費用則維持每分鐘0.06元不變。結算價(jià)格的調整短期內將拉動(dòng)中國電信和中國聯(lián)通的利潤顯著(zhù)提升，增強競爭力，這正是政府相對應給予移動(dòng)固網(wǎng)牌照后的一種均衡管制，對電信、聯(lián)通給予一定的補償。

　　而網(wǎng)間結算政策的調整，后續也將帶來(lái)系列影響，雖然不會(huì )使電信市場(chǎng)格局有太大的改變，但有可能促使各家運營(yíng)商對用戶(hù)結構、業(yè)務(wù)布局、資費方案等作出調整。同時(shí)，也易催生一些非市場(chǎng)化的競爭手段，如以回撥等方式更改主叫等，影響通信質(zhì)量，并加大民資進(jìn)入通信市場(chǎng)后的混亂程度與管理難度。這些都是后續監管中需要關(guān)注的問(wèn)題。

　　從目前來(lái)看，雖然4G網(wǎng)絡(luò )已經(jīng)開(kāi)始運營(yíng)，但無(wú)線(xiàn)網(wǎng)絡(luò )始終不能完全替代固網(wǎng)寬帶，WiFi網(wǎng)絡(luò )更是需要把流量疏導到固定寬帶，中國移動(dòng)現在獲得固網(wǎng)牌照還為時(shí)不晚，并且在4G啟動(dòng)的時(shí)點(diǎn)獲得固網(wǎng)牌照更具戰略意義，可以對全部業(yè)務(wù)的布局作出整體規劃。伴隨著(zhù)686號文的取消，網(wǎng)間結算政策也作出了同步調整，后續也將影響運營(yíng)商的市場(chǎng)行為。因此，可以說(shuō)，中國移動(dòng)獲得固網(wǎng)牌照，影響的不僅是寬帶，它將帶來(lái)“蝴蝶效應”，在我國通信市場(chǎng)上引發(fā)一場(chǎng)行業(yè)大戰。中國通信市場(chǎng)的新競爭時(shí)代或將全面開(kāi)啟。