創(chuàng )新驅動(dòng)添活力 引領(lǐng)中部向未來(lái)

　　我們既要靠科教資源支撐我們的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，同時(shí)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展也會(huì )鞏固壯大我們的科教優(yōu)勢。

　　湖北省省委書(shū)記李鴻忠

　　做大做實(shí)做強高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)事關(guān)湖北發(fā)展質(zhì)量和水平的提升，事關(guān)跨越式發(fā)展目標的實(shí)現，事關(guān)戰略支點(diǎn)的打造，事關(guān)湖北在未來(lái)發(fā)展格局中的地位。

　　湖北省省長(cháng)王國生

　　去年5月31日至6月3日，胡錦濤總書(shū)記到湖北考察工作，十分關(guān)心老工業(yè)基地轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的進(jìn)展。在武漢東湖高新區，總書(shū)記對園區推進(jìn)科技創(chuàng )新的顯著(zhù)成就給予了充分的肯定，希望“園區內的企業(yè)積極推動(dòng)科技創(chuàng )新，努力掌握更多自主知識產(chǎn)權，在發(fā)展戰略性新興產(chǎn)業(yè)方面有更大作為”……

　　近日，記者在湖北、武漢采訪(fǎng)，深深感受到總書(shū)記的殷切希望正變成湖北廣大干部、科技人員和企業(yè)家們奮力推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動(dòng)力。

　　武漢“中國光谷”要成為“世界光谷”

　　2005年，胡錦濤總書(shū)記到湖北考察時(shí)，就非常關(guān)心長(cháng)飛的大型光纖預制棒研發(fā)。長(cháng)飛光纖光纜有限公司副總經(jīng)理張穆說(shuō)，當時(shí)總書(shū)記來(lái)的時(shí)候，我們才剛剛開(kāi)始起步研發(fā)大型光纖預制棒，研發(fā)實(shí)力排名全球前十。

　　時(shí)隔6年，當總書(shū)記再次來(lái)到武漢，張穆抑制不住內心的激動(dòng)，向總書(shū)記匯報說(shuō)：您關(guān)心的大型光纖預制棒技術(shù)，我們已經(jīng)攻破，現在已經(jīng)投產(chǎn)了。張穆說(shuō)，當時(shí)總書(shū)記點(diǎn)了點(diǎn)頭，看著(zhù)能拉出6000公里光纖的大尺寸光纖預制棒，總書(shū)記再次強調“要以創(chuàng )新帶動(dòng)企業(yè)發(fā)展”。

　　2010年，長(cháng)飛的研發(fā)實(shí)力已位居全球前三強。支撐長(cháng)飛領(lǐng)先世界的秘笈，正是技術(shù)創(chuàng )新。2009年以前，國內65%的光纖光纜依賴(lài)進(jìn)口。如今，國內一半的需求實(shí)現自給自足，其中長(cháng)飛就提供了八成以上。

　　作為武漢中國光谷的窗口，武漢郵科院也是總書(shū)記到東湖高新區考察的重點(diǎn)。2011年7月29日，就在總書(shū)記考察后不到半年，憑借技術(shù)創(chuàng )新該院在全球率先實(shí)現一根光纖承載30.7Tb/s信號的傳輸，可供5億人同時(shí)在一根光纖上通話(huà)。再次刷新了世界紀錄。

　　自主創(chuàng )新一直被武漢郵科院視為企業(yè)發(fā)展的靈魂。早在2005年，武漢郵科院成功實(shí)現一根光纖容納8000萬(wàn)人同時(shí)通話(huà)。據武漢郵科院院長(cháng)童國華介紹，到2014年，武漢郵科院有望實(shí)現12.5億對人在一對光纖上同時(shí)通話(huà)。

　　2011年12月1日，武漢郵科院對外發(fā)布，該院承擔的國家973計劃項目“超高速超大容量超長(cháng)距離光傳輸基礎研究”成功實(shí)現240Gbit/s實(shí)時(shí)傳輸，經(jīng)北京大學(xué)和工信部電信研究院測試，其指標處于國際領(lǐng)先水平。

　　該院余少華博士說(shuō)，我國光通信能在國際上率先實(shí)現這一突破，正是得益于多項關(guān)鍵技術(shù)的創(chuàng )新。

　　未來(lái)十年，武漢東湖高新區將全力打造以光電子信息為核心產(chǎn)業(yè)，以生物、環(huán)保節能、高端裝備制造為戰略產(chǎn)業(yè)，以高技術(shù)服務(wù)業(yè)為先導的131產(chǎn)業(yè)架構。預計到2020年，武漢中國光谷企業(yè)總收入將突破30000億元，進(jìn)入全球高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區發(fā)展第一梯隊。成為率先發(fā)展、輻射中部、聯(lián)動(dòng)全國、面向世界的科技經(jīng)濟引擎和新興產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)中心，成為“世界光谷”。

　　2015年，武漢工業(yè)總產(chǎn)值一半姓“高新”

　　2009年武漢東湖高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區被國務(wù)院批準為“國家自主創(chuàng )新示范區”，湖北已成為國家自主創(chuàng )新的重要基地之一。湖北省科技廳廳長(cháng)劉傳鐵說(shuō)，我們抓住這一機遇加速布局全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰略高地。

　　目前，全省構建了以東湖、襄陽(yáng)、宜昌等3個(gè)國家高新區為重點(diǎn)，15個(gè)省級高新區、5家國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地、12家國家火炬計劃特色產(chǎn)業(yè)基地和9家省級高新技術(shù)特色產(chǎn)業(yè)基地為支撐，沿長(cháng)江、漢江兩線(xiàn)串珠布局的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶，成為湖北省發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)主要聚集地。

　　面對整體偏緊的宏觀(guān)環(huán)境和多種自然災害的嚴峻考驗，“十一五”期間全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)繼續保持了強勁的增長(cháng)勢頭，年均增幅25.7%，2011年，全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值同比增長(cháng)了36.6%，占GDP的比重達到11.87%，均創(chuàng )歷史最高水平，實(shí)現了“十二五”的良好開(kāi)局。

　　全省已形成了以電子信息、新材料、先進(jìn)制造、新能源等高新支柱產(chǎn)業(yè)為主導的特色產(chǎn)業(yè)群。2011年，經(jīng)認定的高新技術(shù)企業(yè)，以不到全省規模以上工業(yè)企業(yè)總數6%的數量，實(shí)現了全省20%的工業(yè)經(jīng)濟指標。

　　作為全省領(lǐng)頭羊的武漢市，2011年高新技術(shù)產(chǎn)值首次突破3000億元大關(guān)。武漢市高新技術(shù)產(chǎn)值第一個(gè)千億元關(guān)口，奮斗了5年；第二個(gè)千億元關(guān)口，用了3年，到2009年實(shí)現高新技術(shù)產(chǎn)值2054.99億元；邁向3000億元，僅用了兩年時(shí)間。預計武漢今年高新技術(shù)產(chǎn)值將突破4000億元大關(guān)。

　　武漢市科技局局長(cháng)吳志振說(shuō)，武漢高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)“加速度”跨越，主要得益于該市電子信息、新材料、先進(jìn)制造三大高新主導產(chǎn)業(yè)已形成規模效應，越來(lái)越多的企業(yè)聚集發(fā)展。電子信息領(lǐng)域以光纖光纜、光通訊等為代表，占據國內55%、國際15%市場(chǎng)份額。先進(jìn)制造業(yè)中，武漢成為國內重要的汽車(chē)制造、船舶配套基地之一，激光研究和制造技術(shù)達到國際一流水平。目前，三大主導產(chǎn)業(yè)占到該市高新技術(shù)產(chǎn)值的80%。

　　武漢市提出，到2015年，武漢高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值力爭達到7500億元，占工業(yè)總產(chǎn)值比重達到50%以上，整體水平將躍升至全國前列。

　　今年，培育1000家科技型中小企業(yè)“快生快長(cháng)”

　　近日召開(kāi)的武漢市政府常務(wù)會(huì )透露，武漢將出臺10條扶持政策以支持科技企業(yè)孵化器建設與發(fā)展，將孵化器建設面積納入各區、有關(guān)部門(mén)市級年度目標考核。今年起5年內，武漢市長(cháng)基金每年投入3500萬(wàn)元、武漢市科技局列支研發(fā)費投入10%資助孵化器建設。

　　武漢是我國科技企業(yè)孵化器的發(fā)祥地，科技孵化器已成為武漢市科技創(chuàng )新、創(chuàng )業(yè)、擴大就業(yè)的重要平臺，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要載體。

　　武漢市科技局政策法規處處長(cháng)王瓊嬌說(shuō)，過(guò)去25年中，武漢市建成65家孵化器226萬(wàn)平方米孵化場(chǎng)地，在孵企業(yè)3678家，畢業(yè)企業(yè)2624家。10多家從孵化器畢業(yè)的高科技企業(yè)先后在境內外上市，20多家從孵化器畢業(yè)的高科技企業(yè)已進(jìn)入湖北省上市企業(yè)綠色通道。

　　近5年來(lái)，武漢市孵化器在孵企業(yè)累計轉化科技成果6026項，累計獲專(zhuān)利授權2282項。去年，武漢市在孵企業(yè)實(shí)現技工貿總值達到256億元，上交稅收15億元，吸納就業(yè)人員12萬(wàn)人。

　　湖北省科技廳副廳長(cháng)彭泉說(shuō)，孵化器的功能重點(diǎn)是培育微小企業(yè)，解決企業(yè)的“從無(wú)到有”問(wèn)題；高新區（開(kāi)發(fā)區）為知識密集、技術(shù)密集的企業(yè)提供的是一種普惠制的服務(wù)，對大量成長(cháng)性好的科技型中小企業(yè)提供的服務(wù)并不周全?？萍技铀倨鲃t要給高成長(cháng)性的科技企業(yè)配供個(gè)性化的“營(yíng)養套餐。”這些“營(yíng)養套餐”包括個(gè)性化物業(yè)服務(wù)、良好的投融資體系、政策支持渠道和低成本創(chuàng )新平臺支持等。

　　省科技廳希望積極支持全省高新區建設企業(yè)加速器，形成“初創(chuàng )在孵化器，躍升在加速器，壯大在產(chǎn)業(yè)園”的科技企業(yè)培育體系。

　　“我省科技企業(yè)加速器建設試點(diǎn)工作已正式展開(kāi)，荊門(mén)百盟科技企業(yè)加速器成為全省首家試點(diǎn)，鄂州、襄陽(yáng)、東湖高新區等地科技企業(yè)加速器建設開(kāi)始啟動(dòng)”，湖北省科技廳廳長(cháng)劉傳鐵說(shuō)，今年將大力推動(dòng)科技企業(yè)加速器建設，投資超100億元。目前武漢中國光谷已建成兩個(gè)科技企業(yè)加速器，一個(gè)是設在華工科技(000988,股吧)園的光電子企業(yè)加速器，已建成7萬(wàn)平方米，入駐企業(yè)33家；另一個(gè)是生物醫藥企業(yè)加速器，建在光谷生物城，已有49家企業(yè)入駐。

　　劉傳鐵說(shuō)，培育創(chuàng )新主體，做強高新技術(shù)企業(yè)，“抓大促小”是我們的長(cháng)期目標。今年，湖北將著(zhù)力深入實(shí)施創(chuàng )新型企業(yè)建設和科技型中小企業(yè)成長(cháng)路線(xiàn)圖計劃兩大專(zhuān)項，推進(jìn)200家創(chuàng )新型試點(diǎn)企業(yè)和100家創(chuàng )新型企業(yè)高水平擴張，支持1000家科技型中小企業(yè)“快生快長(cháng)”，力爭高新技術(shù)企業(yè)數量年增長(cháng)20%以上，培育壯大一批銷(xiāo)售收入過(guò)十億元、百億元高新技術(shù)骨干龍頭企業(yè)。

　　先行先試，力爭在科技體制改革方面取得新突破

　　“進(jìn)一步創(chuàng )新體制機制”是胡錦濤總書(shū)記考察東湖高新區時(shí)提出的殷切希望。作為我國第二家“國家自主創(chuàng )新示范區”，東湖高新區創(chuàng )立20多年來(lái)，在自主創(chuàng )新、發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)方面取得了累累碩果。東湖高新區創(chuàng )新模式亮點(diǎn)之一，就是全力打造“政策特區”，推進(jìn)體制機制改革創(chuàng )新方面取得了重要的突破。

　　2010年3月，國務(wù)院辦公廳下發(fā)通知，成立以科技部牽頭、15個(gè)部委負責人組成的建設東湖國家自主創(chuàng )新示范區部際協(xié)調小組，去年又新增衛生部、海關(guān)總署、廣電總局、中國工程院為部際協(xié)調小組成員單位。迄今，已有19個(gè)國家部委成為促進(jìn)東湖國家創(chuàng )新示范區發(fā)展的小組成員。

　　這一期間，國家科技部部長(cháng)萬(wàn)鋼主持召開(kāi)了三次部際協(xié)調小組會(huì )議。萬(wàn)鋼部長(cháng)希望東湖國家自主創(chuàng )新示范區，加快探索創(chuàng )新驅動(dòng)和“兩型社會(huì )”發(fā)展之路。據悉，國家19個(gè)部委成員單位高度重視東湖示范區建設，在體制機制改革、規劃編制、政策引導、重大項目等多個(gè)方面給予大力支持。

　　東湖高新區出臺了10多項支持示范區建設的政策文件，探索了推進(jìn)股權激勵、科技金融和政府采購試點(diǎn)的路徑與方法，體制機制創(chuàng )新不斷深化。

　　2010年，武漢光迅科技(002281,股吧)公司的“股權激勵”方案獲得國務(wù)院國資委正式批準。這是東湖國家自主創(chuàng )新示范區第一個(gè)實(shí)行股權激勵的中央企業(yè)。東湖示范區已在30多家企業(yè)開(kāi)展股權激勵試點(diǎn)，進(jìn)一步激發(fā)了企業(yè)核心技術(shù)人員及管理團隊創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)積極性。迪源光電公司實(shí)施股權獎勵、獎勵基金購股權計劃激勵方式后，企業(yè)主營(yíng)收入增長(cháng)131.5%，利潤增長(cháng)了18.8倍。

　　2011年11月17日，光谷資本大廈正式啟用。這標志著(zhù)武漢打造東湖“資本特區”、構建有利于自主創(chuàng )新的投融資體系建設邁進(jìn)重要一步。 據悉，金融、證券、期貨、擔保以及各類(lèi)要素交易機構等十大類(lèi)別36家單位首批入駐，開(kāi)設了企業(yè)股權、金融資產(chǎn)等七大金融交易平臺。

　　政府采購示范區自主創(chuàng )新產(chǎn)品15.6億元，促進(jìn)了企業(yè)的自主創(chuàng )新。

　　3月16日，湖北省副省長(cháng)郭生練在的全省科技工作會(huì )議上說(shuō)，去年湖北省科技創(chuàng )新工作在爭取國家科技計劃支持、科技創(chuàng )新平臺建設、科技成果在省內轉化等方面取得了重大突破。今年要進(jìn)一步解放思想，多為高新技術(shù)企業(yè)排憂(yōu)解難，在培育高新技術(shù)企業(yè)上下工夫；要加強考核，深入推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結合，促進(jìn)科技成果在省內轉化為現實(shí)生產(chǎn)力；堅持科技計劃改革不動(dòng)搖，在科技體制改革上要根據科技部意見(jiàn)，先行先試，力爭在科技體制改革方面取得新突破。

　　省科技廳劉傳鐵廳長(cháng)介紹，為激發(fā)創(chuàng )新活力，大力培植重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新主體。近年來(lái)，湖北加大科技體制改革力度，引導和支持創(chuàng )新要素向企業(yè)聚集，調整資源配置方式，加大對企業(yè)的支持力度，2011年省本級科技專(zhuān)項資金的94.4%投入到企業(yè)的創(chuàng )新活動(dòng)。創(chuàng )新科技投入方式，采用后補助、創(chuàng )投引導等多種方式，激勵企業(yè)加大科技投入，建設研發(fā)平臺，開(kāi)展技術(shù)創(chuàng )新和吸納創(chuàng )新成果。加大高新技術(shù)企業(yè)認定和企業(yè)研發(fā)投入稅收優(yōu)惠政策落實(shí)工作力度，近三年累計為高新技術(shù)企業(yè)減免所得稅44億元。

　　創(chuàng )新轉化模式，加強“產(chǎn)學(xué)研”結合體系建設。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新戰略聯(lián)盟建設工作；推進(jìn)高校、科研機構與企業(yè)的深度合作，積極開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作示范市縣建設試點(diǎn)，全省累計建成“校企”、“院企”共建研發(fā)機構48個(gè)，轉化科技成果780余項，實(shí)施經(jīng)濟效益164億元；為鼓勵高校、科研院所科技人員實(shí)施科技成果轉化，在全國創(chuàng )新性地提出四個(gè)70%股權激勵政策，極大地調動(dòng)了科技人員推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的積極性。

　　為破解高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展的資金瓶頸，湖北省建立了財政科技投入與銀行貸款、企業(yè)投入、社會(huì )資金參與相結合的多元化科技投融資體系。與多家銀行等簽訂了科技金融協(xié)議，為全省科技型企業(yè)提供共計260億元的授信。設立了省創(chuàng )業(yè)投資引導基金，新發(fā)起設立創(chuàng )投基金10余家，總規模超過(guò)30億元。每年舉辦投融資對接會(huì )10多場(chǎng)次，大大促進(jìn)了創(chuàng )投與企業(yè)供需雙方的互動(dòng)與對接。

　　截至目前，省創(chuàng )投引導基金參股基金累計在省內投資高新技術(shù)成果轉化項目60余項，直接投資額8億元。2011年湖北省8家上市企業(yè)中有7家為高新技術(shù)企業(yè)，募集資金27.2億元。目前全省上市高新技術(shù)企業(yè)已達58家。