歐盟或將寬帶接入納入普遍服務(wù)義務(wù)范疇

　　ICCSZ訊    據國外媒體報道，在歐盟對普遍服務(wù)規則進(jìn)行的變更中，寬帶互聯(lián)網(wǎng)接入可能最終將依法由國家政府來(lái)保證和買(mǎi)單。

　　由歐盟政策研究網(wǎng)站EurActiv提出的電信框架修訂案臨時(shí)提案第三部分特別提到了普遍服務(wù)的概念。

　　“我們提議通過(guò)一份列明可在寬帶連接中使用的在線(xiàn)服務(wù)基本清單來(lái)定義基本普及服務(wù)寬帶，其將由(成員國)根據國家層面提供的具體的在線(xiàn)服務(wù)能力需要進(jìn)一步明確。

　　普遍服務(wù)義務(wù)干預應側重于用戶(hù)的經(jīng)濟承受能力，而非設施部署，以便每一位最終用戶(hù)都能夠享有在一個(gè)固定位置使用負擔得起的基本寬帶接入服務(wù)(借助技術(shù)中立，例如適當調用衛星或地面無(wú)線(xiàn)設施)。”

　　有趣的是，這一泄密的提案中并未提到連接速度的最低要求。然而，在EurActiv獲得另一個(gè)泄密文??件中，歐盟委員會(huì )制定了諸多戰略性目標，其中包括在2025年針對網(wǎng)絡(luò )服務(wù)交付的目標：

　　“所有歐洲家庭將用上下載速度最低為100 Mbps的連接服務(wù)。”

　　目前，針對寬帶互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)出臺普遍服務(wù)義務(wù)的歐盟國家屈指可數，其中包括芬蘭和西班牙。雖然英國至少在未來(lái)幾年內仍是歐盟成員國，但它必須繼續認真評估所有新提出的提案。

　　盡管英國在預期脫歐后沒(méi)有義務(wù)實(shí)施計劃于其宣布脫歐后生效的措施，但他們至少將提供一個(gè)基準，以便在制定國內政策時(shí)加以參照。尤其是英國的《數字經(jīng)濟法案》規定的10Mbps的寬帶普遍服務(wù)義務(wù)目標，與歐盟最終出臺的措施相比，這一目標可能會(huì )變得微不足道。