上海寬帶提速陷熱議 國家寬帶戰略需急行軍

        為全面提升寬帶用戶(hù)體驗，進(jìn)一步促進(jìn)國家信息化進(jìn)程。作為國家基礎電信運營(yíng)商的中國電信，在2011年2月開(kāi)始全面實(shí)施“寬帶中國·光網(wǎng)城市”工程，預計用三年時(shí)間實(shí)現所有城市光纖化，接入帶寬3-5年內躍升10倍以上，并將持續提升。其中，城市家庭接入帶寬普遍達到20M以上，最高接入帶寬可達100M。 

        隨著(zhù)工程的逐步推進(jìn)，上海率先接近這一目標。近日，中國電信上海公司對全部已完成光纖入戶(hù)的寬帶用戶(hù)進(jìn)行了帶寬升級，惠及用戶(hù)超過(guò)100萬(wàn)。

       帶寬“一夜”倍增 

        經(jīng)過(guò)四次“大手術(shù)式“的改革，今天的通信市場(chǎng)形成了中國移動(dòng)、中國聯(lián)通、中國電信三大電信運營(yíng)商充分競爭的格局；提速降價(jià)、改善服務(wù)、提升用戶(hù)體驗成為持續發(fā)展的主旋律。 

        近日，隨著(zhù)中國電信“寬帶中國·光網(wǎng)城市”工程的穩步推進(jìn)，上海率先具備了光網(wǎng)提速基礎實(shí)現“光網(wǎng)家庭再提速”，使廣大消費者獲得了更加便捷和實(shí)惠的信息通信服務(wù)。這也是繼年初光纖入戶(hù)，9月8日發(fā)布“智慧城市寬帶再提速計劃”后，中國電信上海公司針對寬帶服務(wù)的又一次大提速。上海電信表示，此舉只是系列“光網(wǎng)城市”建設的一步，未來(lái)仍將繼續推動(dòng)上海市整體帶寬和網(wǎng)速的大幅提高。 

        據悉，本次再提速中國電信上海公司對2M、3M、4M的城市光網(wǎng)用戶(hù)，免費升速到10M；2M、3M、4M的城市光網(wǎng)用戶(hù)，并已使用中國電信天翼固移融合業(yè)務(wù)的客戶(hù)，免費升速至20M；10M的城市光網(wǎng)客戶(hù)免費升速至20M；16M、20M的城市光網(wǎng)客戶(hù)免費升速到30M。提速的用戶(hù)正體驗著(zhù)“一日千里”的光速互聯(lián)網(wǎng)所帶來(lái)的便利。 

        通信業(yè)專(zhuān)家分析，此舉將大大提升整個(gè)上海市家庭用戶(hù)的平均網(wǎng)速，使上海繼續領(lǐng)跑全國，為上海市實(shí)現智慧城市建設目標提供有力保障。

       正常升級計劃陷熱議 

        先行一步的上海，自然贏(yíng)得了用戶(hù)的一致好評，但也正因在央視曝出發(fā)改委正對中國電信和中國聯(lián)通進(jìn)行反壟斷調查之后，而引起不少媒體質(zhì)疑。 

        據有關(guān)媒體報道：“網(wǎng)速說(shuō)飆升就飆升了，并且還是完全免費，突從天降的好事是怎么來(lái)的？難道是反壟斷調查的結果，最近，發(fā)改委正在調查中國電信和中國聯(lián)通涉嫌壟斷，在這種語(yǔ)境中，上海電信突然免費提高寬帶速度，難道是壓力所致，通過(guò)提速以取悅于消費者，以表達整改決心，還利于民？果是如此，倒也不錯，不管情愿不情愿，起碼凸顯了反壟斷調查的巨大震懾力。” 

        且不論這段話(huà)存不存在刻意歪曲，根據馬克思主義唯物辯證法，任何事物都有一個(gè)從量變到質(zhì)變的過(guò)程，“萬(wàn)丈高樓平地起”、“滴水可以穿石”靠的是不斷的積累。而單從技術(shù)角度而言，“網(wǎng)速說(shuō)飆升就飆升”“突從天降”，現階段全球任何一個(gè)國家都無(wú)法做到。 

        發(fā)改委對中國電信和中國聯(lián)通進(jìn)行反壟斷調查尚未有定論。從央視報道開(kāi)始，通信業(yè)最近一直處在輿論的風(fēng)口浪尖。隨著(zhù)媒體的深入報道與專(zhuān)家解讀，這場(chǎng)反壟斷調查變得異常熱鬧。“廣電專(zhuān)家紛紛拋頭露面疾呼徹查”，“人民郵電報駁央視報道”、“廣電主動(dòng)配合發(fā)改委調查”，……正義使者呼嘯而來(lái)？利益博弈上演輿論戰？ 

        中廣研究分析師熊飛表示，過(guò)去三年廣電寬帶用戶(hù)增速已經(jīng)下降到5%以?xún)?，這是廣電積極參與反壟斷調查報道的主要原因。 

        另?yè)私猓?007年廣電在全國各地開(kāi)始數字電視整體轉換工作的同時(shí)進(jìn)行了廣電網(wǎng)絡(luò )的雙向改造，廣電的有線(xiàn)電視網(wǎng)絡(luò )遍及城鎮每家每戶(hù)，被視為未來(lái)電信運營(yíng)商更大的競爭對手。但苦于沒(méi)有寬帶經(jīng)營(yíng)資質(zhì)，廣電寬帶一直存活于政策夾縫之中。

       國家寬帶戰略需急行軍 

        其實(shí)無(wú)論是否存在利益博弈，帶給用戶(hù)更好地服務(wù)才是這個(gè)行業(yè)發(fā)展的最終目的。未來(lái)如何更好地推動(dòng)寬帶及整個(gè)通信行業(yè)的快速發(fā)展才是重點(diǎn)。 

        在國內，“十一五”期間，電信全行業(yè)大力推進(jìn)農村通信能力建設，改善農村通信服務(wù)水平，累計直接投資就達500億元人民幣，其中中央財政補貼15.5億元，地方財政補貼4億元，電信企業(yè)自籌約480億元。“村村通電話(huà)”、“村村通寬帶”……這些工程主要憑借電信企業(yè)自身努力而實(shí)現。 

        國外政府則主要通過(guò)國家扶持、公共資金投入、建立寬帶普遍服務(wù)基金、提供優(yōu)惠貸款、減免稅費、加快設備折舊等方式給予寬帶發(fā)展最大的支持。例如美國宣布在未來(lái)十年把普遍服務(wù)基金從2010年的87億美元提升到155億美元，用于寬帶普及。目前，全球已有82個(gè)國家將寬帶發(fā)展上升到國家戰略層面。 

        寬帶的發(fā)展關(guān)系到國計民生，關(guān)系到國家信息化進(jìn)程，關(guān)系到國家經(jīng)濟發(fā)展，關(guān)系到國家安全……電信專(zhuān)家項立剛認為，寬帶發(fā)展大改觀(guān)必須將寬帶戰略上升到國家戰略層面，在韓國，近幾年的網(wǎng)絡(luò )基礎設施建設中，韓國政府對寬帶基礎設施的投資達到700億美元，使韓國各地區得以快速布建寬帶網(wǎng)絡(luò )系統。 

        他還表示，上世紀90年代韓國就實(shí)行了要發(fā)展成信息文明社會(huì )的國家計劃。從1999年開(kāi)始每年都會(huì )提出發(fā)展寬帶的政策，力促信息通信產(chǎn)業(yè)發(fā)展，2003年制定了詳盡的“IT839戰略規劃”，重點(diǎn)支持國家信息化戰略的U-Korea目標；2004年提出了為期6年的寬帶綜合網(wǎng)絡(luò )計劃，2009年是“綠色IT國家戰略”計劃。在政策和技術(shù)上，韓國走在了世界的前列。目前，韓國寬帶發(fā)展領(lǐng)先美國15年。