社保審計有何應對技巧?

社保審計有何應對技巧?

　　作家：賀清君 　　

　　社會(huì )保險審計實(shí)際全稱(chēng)是“社會(huì )保障基金審計”(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“社保審計”)，社保審計是指審計機關(guān)對政府部門(mén)管理的和社會(huì )團體受政府部門(mén)委托管理的社會(huì )保障基金財務(wù)收支的真實(shí)、合法、效益進(jìn)行的審計監督。

　　從嚴格意義上講，企業(yè)為員工足額繳納五險一金是法定義務(wù)，但是全國不同地區社保政策不同，繳費基數和比例不同，企業(yè)對社保政策理解不同，因此國家各省/市人力資源和社會(huì )保障局經(jīng)常會(huì )委托專(zhuān)業(yè)的第三方會(huì )計師事務(wù)所進(jìn)行專(zhuān)項審計。

　　(1)社保審計法律依據

　　很多公司由于對社保政策的不了解，當收到社保專(zhuān)項審計檢查時(shí)有點(diǎn)懵圈……以為公司出什么大事要被嚴查，還不清楚國家對此項檢查的有關(guān)法律依據，為此作者對國家相關(guān)法律依據條款做了歸納：

　　《中華人民共和國社會(huì )保險法》

　　第八十條規定：“社會(huì )保險經(jīng)辦機構應當定期向社會(huì )保險監督委員會(huì )匯報社會(huì )保險基金的收支、管理和投資運營(yíng)情況。社會(huì )保險監督委員會(huì )可以聘請會(huì )計師事務(wù)所對社會(huì )保險基金的收支、管理和投資運營(yíng)情況進(jìn)行年度審計和專(zhuān)項審計。審計結果應當向社會(huì )公開(kāi)”

　　《社會(huì )保險費征繳暫行條例》

　　1999年國務(wù)院令第259號第五條規定：“國務(wù)院勞動(dòng)保障行政部門(mén)負責全國的社會(huì )保險費征繳管理和監督檢查工作?？h級以上地方各級人民政府勞動(dòng)保障行政部門(mén)負責本行政區域內的社會(huì )保險費征繳管理和監督檢查工作。第十三條規定：繳費單位未按規定繳納和代扣社會(huì )保險費的，由勞動(dòng)保障行政部門(mén)或者稅務(wù)機關(guān)責令限期繳納;逾期仍不繳納的，除補繳欠繳數額外，從欠繳之日起按日加收千分之二的滯納金。滯納金并入社會(huì )保險基金”。

　　《勞動(dòng)保障監察條例》

　　2004年國務(wù)院第423號令第十一條規定：“勞動(dòng)保障行政部門(mén)對下列事項實(shí)施勞動(dòng)保障監察：(七)用人單位參加各項社會(huì )保險和繳納社會(huì )保險費的情況;第十五條規定：勞動(dòng)保障行政部門(mén)實(shí)施勞動(dòng)保障監察，有權采取下列調查、檢查措施：(五)委托會(huì )計師事務(wù)所對用人單位工資支付、繳納社會(huì )保險費的情況進(jìn)行審計”。

　　各地區法律法規

　　例如《北京市社會(huì )保險費征繳若干規定》(2003年市政府130號令)其中第十四條規定“勞動(dòng)保障行政部門(mén)可以委托會(huì )計師事務(wù)所對繳費單位繳納社會(huì )保險費的情況進(jìn)行審核。”

　　社會(huì )保障基金審計有利于保證社會(huì )保障基金安全與完整，促進(jìn)國家保障體系建立與完善，充分發(fā)揮社會(huì )保障基金使用的經(jīng)濟效益與社會(huì )效益，保障人民群眾基本生活的權益，維護社會(huì )的穩定。

　　(2)社保審計范圍

　　對繳費單位社會(huì )保險費情況專(zhuān)項審計檢查，簡(jiǎn)稱(chēng)為“專(zhuān)項審計”，是勞動(dòng)保障部門(mén)社會(huì )保險基金行政監督機構，在基金征繳環(huán)節對參加社會(huì )保險統籌并繳納社會(huì )保險費的用人單位的繳費情況，委托專(zhuān)業(yè)中介機構(通常為會(huì )計師事務(wù)所)實(shí)施審計檢查，并對經(jīng)審計確認漏逃社會(huì )保險費予以追繳的監管過(guò)程。專(zhuān)項審計是由市政府撥出專(zhuān)門(mén)的資金對企業(yè)進(jìn)行檢查，因此企業(yè)不必擔心審計會(huì )向企業(yè)收費的問(wèn)題。

　　針對企業(yè)的社保審計，審計的主要目標是檢查轄區內單位的法定社會(huì )保險是否依法繳費，人力資源和社會(huì )保障局將根據會(huì )計師事務(wù)所的專(zhuān)項審計結果要求單位對于欠繳的法定社會(huì )保險進(jìn)行補繳，并根據國家或地區社會(huì )保障法律法規執行相應的處罰。

　　一般而言，經(jīng)常受到員工投訴并且不守法的企業(yè)被命中的概率比較大，所以作為企業(yè)要嚴格執行《社會(huì )保險法》，維護員工的利益就是維護企業(yè)的根本利益。

　　(3)社會(huì )保險審計內容

　　社會(huì )保險專(zhuān)項審計主要檢查單位在一年繳納年度內是否按照法律法規的規定核定基數、是否按照法定基數足額繳納各項社會(huì )保險、是否有基數差額造成的社會(huì )保險差額、是否有人員漏繳問(wèn)題等。

　　社會(huì )保險專(zhuān)項審計一般審查的資料主要包括人力資源管理中的工資資料、勞動(dòng)關(guān)系資料、社會(huì )保險繳費資料、財務(wù)管理中的相關(guān)付款憑證、托收憑證，以及單位的相關(guān)資料三部分。

　　(4)社會(huì )保險審計報告

　　在社會(huì )保險專(zhuān)項審計中，會(huì )計師事務(wù)所專(zhuān)業(yè)人員到場(chǎng)后會(huì )要求企業(yè)相關(guān)負責人員提供資料，社保審計時(shí)是封閉的，審計人員會(huì )在審核資料時(shí)提出相關(guān)疑問(wèn)，并要求企業(yè)相關(guān)負責人員進(jìn)行解釋或提供補充資料。

　　審計人員最終會(huì )根據所有資料進(jìn)行審核，并出具審計報告，直接報給委托部門(mén)，即人力資源和社會(huì )保障局。人力資源與社會(huì )保險局會(huì )根據會(huì )計師事務(wù)所出具的審計報告。

　　如果企業(yè)社保繳費存在不足額或者漏繳等情況，一般會(huì )要求企業(yè)限期補繳。

　　(5)社會(huì )保險審計應對技巧

　　社會(huì )保險專(zhuān)項審計是企業(yè)薪酬專(zhuān)員必須學(xué)習準備和應對的一項工作，為了順利做好社保審計準備工作，應做好以下工作：

　　A：思想上要高度重視

　　人力資源部在接到社保審計正式書(shū)面通知后，要召集財務(wù)部、行政部(企業(yè)管理部)等所有相關(guān)部門(mén)，特別是要召集企業(yè)主要負責領(lǐng)導，做好社保審計的分工安排，認真接待審計人員。

　　B：精心準備好審計內容

　　社保審計過(guò)程中企業(yè)通常需要準備的資料文件見(jiàn)下表：

　　表：社保審計內容清單

　　C：做好自查自檢

　　按照上表的內容，人力資源部在審計組入駐企業(yè)之前要認真做好自檢工作。根據社會(huì )保險專(zhuān)項審計思路進(jìn)行自查自檢，主要包括基數核定的準確性，是否有基數差，企業(yè)員工是否逐月按照工資表中的人員進(jìn)行社會(huì )保險繳納，有無(wú)人員漏繳，如果有需要查明原因，如確實(shí)是漏繳的提前計算補繳金額。這樣會(huì )對社會(huì )保險的審計結果有一個(gè)心里準備。

　　D：社保審計注意事項

　　 注意基數核定范圍：?jiǎn)T工上一年度內(1月-12月)所有的收入都需要列入基數核定之列，例如各種獎金、年底雙薪、提成、績(jì)效工資、餐補、交通補貼等等，只要是在這一年度內實(shí)際發(fā)放的稅前工資，均需要列入基數核定之列;

　　特殊情況的人員要做好說(shuō)明：例如離退休返聘人員、兼職人員、實(shí)習生、聘用的外包人員、勞務(wù)人員等。

　　社保委托專(zhuān)業(yè)公司外包代為繳納，應提供相關(guān)合作協(xié)議。

　　與會(huì )計師事務(wù)所審計人員溝通交流過(guò)程中要做到不卑不亢以理服人。

　　(6)社會(huì )保險審計問(wèn)題處理

　　任何企業(yè)社保管理不可能做到百分百沒(méi)問(wèn)題或者絕對沒(méi)任何瑕疵，所以社保審計發(fā)現點(diǎn)問(wèn)題也是正常的，作為HR薪酬主管以及人力資源總監只需從容應對即可。

　　每個(gè)企業(yè)都會(huì )有一些特殊情況，而社會(huì )保險專(zhuān)項審計時(shí)間又非常短暫，所以HR薪酬專(zhuān)員要與社保審計人員保持良好暢通溝通，不僅是要正確理解審計人員提出各項要求，還要深入與審計人員溝通各項補充證明的內容格式等，全面支持并積極配合審計人員的各項工作，如果有資料欠缺或理解不清的要及時(shí)與審計人員溝通補充。

　　社會(huì )保險專(zhuān)項審計后，會(huì )由會(huì )計師事務(wù)所根據資料審查出具審計結果，這一審計結果會(huì )直接提交給人力資源和社會(huì )保障局。企業(yè)發(fā)現社保涉及中存在問(wèn)題要及時(shí)澄清，如果社保審計報告要求部分人員需要補繳社保的，企業(yè)要全力配合，以免受到滯納金的處罰。

來(lái)源：中國人力資源網(wǎng)