ICC訊 美國《財富》雜志9月29日文章,原題:對中國等的芯片禁令,對美國弊大于利,而且根本不會(huì )奏效 美國正采取一系列措施,包括非官方的和多邊的,以阻止向中國轉讓先進(jìn)的芯片技術(shù)。美國認為,如果先進(jìn)的芯片最終進(jìn)入中國軍隊和國防工業(yè),美國的經(jīng)濟和國家安全將受到威脅。然而,對于出口管制的信念基于兩個(gè)前提:這些措施將阻止目標實(shí)體獲得這些技術(shù),以及美國付出的代價(jià)將是可以接受的。但這兩個(gè)前提可能都不成立。相反,出口管制的成本可能比美國預期的要高,而且它們不會(huì )真正阻止中國及其他對手獲得先進(jìn)的芯片。
理論上,美國可以利用當今芯片供應鏈中的關(guān)鍵點(diǎn),比如荷蘭阿斯麥公司對極紫外光刻設備的壟斷,來(lái)阻止中國獲得關(guān)鍵芯片技術(shù)。但這些技術(shù)都有替代品。在芯片制造領(lǐng)域,人工智能——中國在這方面已擁有世界級優(yōu)勢——的使用越來(lái)越多,再加上經(jīng)驗積累,都有助于降低替代技術(shù)的成本,使出口管制措施隨著(zhù)時(shí)間的推移變得不那么有效。
較小的國家或技術(shù)出口大國,可能對長(cháng)期遵守出口管制持謹慎態(tài)度。中國是個(gè)大市場(chǎng)——每年進(jìn)口超過(guò)3750億美元的芯片,且有足夠的經(jīng)濟和軍事力量,可以對其他國家產(chǎn)生影響。一個(gè)更強大的中國將令美國更難組建多邊控制體系,特別是由于半導體供應鏈中的大多數組件都有替代供應商。若一個(gè)部件被封鎖,中國就會(huì )去找另一個(gè)供應商。
中國還可能學(xué)習如何在國內制造先進(jìn)芯片。中國擁有世界上數量最多的理工博士,也雇用擁有先進(jìn)芯片制造經(jīng)驗的外國工程師和管理人員,還已在制造先進(jìn)芯片方面進(jìn)行許多戰略投資、兼并和收購。
具有耐心的中國最終可能自主開(kāi)發(fā)出半導體技術(shù)。出口管制只會(huì )堅定北京的決心:不論付出多大代價(jià),都要在本土制造先進(jìn)的芯片。從中國在核技術(shù)和空間技術(shù)、人工智能、量子計算、先進(jìn)武器和高超音速技術(shù)方面的進(jìn)展看,這種思路是可行的。出口管制或許只是延緩中國制造本土先進(jìn)芯片的步伐。
不管出口管制是為阻礙中國半導體產(chǎn)業(yè),還是為了不讓中國的軍事和安全機構獲得所需芯片,美國都將為出口管制措施付出高昂代價(jià)。失去進(jìn)入中國市場(chǎng)的機會(huì )將導致美國半導體公司收入減少,影響他們對研發(fā)的投入,進(jìn)而威脅他們的市場(chǎng)領(lǐng)導地位,最壞情況下,還會(huì )威脅生存。失去中國這樣的大市場(chǎng),甚至可能引發(fā)新的全球芯片短缺,公司縮減投資,進(jìn)而威脅美國和全球經(jīng)濟。
出口管制還可能導致中國對美企采取報復性措施,特別是那些在華有工廠(chǎng)和設計中心的公司。出口管制甚至可能阻止對美國的投資,一些公司可能選擇離開(kāi)美國。非中國公司和其他國家甚至可能放棄美國技術(shù)或部件。此外,還有地緣政治成本。出口管制可能使中國更接近俄羅斯、伊朗等國家。那美國能做什么?設法絆倒對手是不可能贏(yíng)得重要比賽的,特別是當這樣做會(huì )付出很大代價(jià)時(shí)。更好的策略是自己跑得更快。(作者拉克什·庫馬爾,喬恒譯)