全國數據中心完成頂層布局

  ICC訊 近年來(lái)，我國數字經(jīng)濟快速發(fā)展，數據規模呈爆發(fā)式增長(cháng)態(tài)勢。數據中心作為存儲和計算數據的重要基礎設施，在促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中所發(fā)揮的作用越發(fā)凸顯。

  自2018年以來(lái)，全國人大代表持續關(guān)注我國數據中心發(fā)展問(wèn)題，圍繞數據中心綠色節能、算力高效調度、東西部供需對接、網(wǎng)絡(luò )優(yōu)化升級、數據安全防護等提出建議。代表們普遍提到，數據中心是支撐國民經(jīng)濟發(fā)展的重要基礎設施。國家層面應加強數據中心建設統籌，充分發(fā)揮我國體制機制優(yōu)勢，從全國角度一體化布局，優(yōu)化資源配置，提升資源使用效率。

  辦理建議的國家發(fā)展改革委深入開(kāi)展調研論證，及時(shí)將相關(guān)建議轉化為政策工具，全力推動(dòng)我國數據中心綠色高質(zhì)量發(fā)展，現已取得階段性成效。目前，全國數據中心完成頂層布局，“東數西算”工程順利啟動(dòng)實(shí)施。

  頂層布局構建協(xié)同創(chuàng )新體系

  “十四五”規劃和2035年遠景目標綱要提出，加快構建全國一體化大數據中心體系，強化算力統籌智能調度，建設若干國家樞紐節點(diǎn)和大數據中心集群，建設E級和10E級超級計算中心。

  全國人大代表溫暖認為，“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要作出的相關(guān)規劃，為未來(lái)一段時(shí)期發(fā)展數據產(chǎn)業(yè)明確了總體方向。值得注意的是，就目前數據產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來(lái)看，整體布局有待優(yōu)化。

  溫暖說(shuō)，近年來(lái)，數據中心建設雖步入快車(chē)道，但規?？偭看蠓S升的背后，難掩單體數據中心規模偏小現狀，且布局相對分散。規模受限之后導致后期不易擴容，接連引起布局零散、遷移成本增加等問(wèn)題。同時(shí)，國內中西部地區數據中心，空間距離引發(fā)的時(shí)延限制了市場(chǎng)需求響應速度。隨著(zhù)東部海上風(fēng)能、氫能、潮汐能、LNG接收站等新能源發(fā)展，沿海地區或將以新能源優(yōu)勢撬動(dòng)數據產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

  對此，溫暖建議進(jìn)一步強化長(cháng)三角區域數據中心體系的頂層構建，充分依托長(cháng)三角沿海地區能源供給豐富、氣候適宜等優(yōu)勢，全面考量長(cháng)三角對低延時(shí)高質(zhì)量數據的爆發(fā)式需求，在沿海地區加快建設一批“高產(chǎn)高效”的超大型數據中心，全面賦能經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展。

  代表所提建議，在近年來(lái)逐步得到落實(shí)。目前，全國數據中心完成頂層布局。

  2020年12月起，國家發(fā)展改革委會(huì )同有關(guān)部門(mén)先后印發(fā)實(shí)施了《關(guān)于加快構建全國一體化大數據中心協(xié)同創(chuàng )新體系的指導意見(jiàn)》《全國一體化大數據中心協(xié)同創(chuàng )新體系算力樞紐實(shí)施方案》《貫徹落實(shí)碳達峰碳中和目標要求推動(dòng)數據中心和5G等新型基礎設施綠色高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》等文件，基本完成了全國一體化大數據中心協(xié)同創(chuàng )新體系的頂層設計布局。

  “東數西算”工程順利啟動(dòng)實(shí)施

  2021年5月24日，國家發(fā)展改革委、中央網(wǎng)信辦、工業(yè)和信息化部、國家能源局聯(lián)合發(fā)布《全國一體化大數據中心協(xié)同創(chuàng )新體系算力樞紐實(shí)施方案》，明確提出布局建設全國一體化算力網(wǎng)絡(luò )國家樞紐節點(diǎn)，加快實(shí)施“東數西算”工程。

  所謂“東數西算”工程，是把東部地區的非實(shí)時(shí)算力需求以及大量生產(chǎn)生活數據輸送到西部地區的數據中心進(jìn)行存儲、計算并反饋。

  全國人大代表霍濤在調研時(shí)發(fā)現，在“東數西算”方面存在西部熱、東部冷的現象，東部地區合作意愿不強，“雖然數據中心是耗能大戶(hù)，但東部地區還是想把數據留在本地，并且數據中心的建設有利于拉動(dòng)本地經(jīng)濟。此外，東部地區外溢的需求還不太明顯，大多數企業(yè)還處于觀(guān)望階段”。

  霍濤了解到的情況，也被相關(guān)部門(mén)關(guān)注到。今年年初，國家發(fā)展改革委會(huì )同有關(guān)部門(mén)聯(lián)合復函，同意在京津冀、長(cháng)三角、粵港澳大灣區、成渝、貴州、內蒙古、甘肅、寧夏等8地啟動(dòng)建設國家算力樞紐節點(diǎn)，并規劃設立了10個(gè)國家數據中心集群，推動(dòng)數據中心合理布局、優(yōu)化供需、綠色集約和互聯(lián)互通。

  隨著(zhù)“東數西算”工程的全面推進(jìn)，相關(guān)地區迎來(lái)了發(fā)展機遇。截至目前，全國10個(gè)國家數據中心集群中，新開(kāi)工數據中心項目達60余個(gè)，新建數據中心規模超110萬(wàn)標準機架，項目總投資超4000億元。其中，西部地區投資比去年同期增長(cháng)6倍，投資總體呈現由東向西轉移的良好趨勢。

  注重推動(dòng)配套資源協(xié)同發(fā)展

  著(zhù)力優(yōu)化數據中心布局;創(chuàng )新和集成新能源供給降低能耗;強化運維打造數據全產(chǎn)業(yè)鏈;著(zhù)力打破數據孤島、數據障礙;在國家層面加大財政支持力度……針對數據中心發(fā)展中存在的一些問(wèn)題，代表們有針對性地提出了解決方案。

  在代表建議辦理的過(guò)程中，國家發(fā)展改革委負責辦理建議的相關(guān)負責人感受到，推動(dòng)全國數據中心高質(zhì)量發(fā)展工作的思路越來(lái)越清晰。

  “我們深刻認識到，推動(dòng)數據中心工作要強化系統思維，由過(guò)去關(guān)注單體數據中心建設，向數據中心與網(wǎng)絡(luò )、能源、氣候等配套資源協(xié)同發(fā)展轉變，同時(shí)系統布局數據中心與云算力服務(wù)、數據要素流通、大數據應用、網(wǎng)絡(luò )和數據安全等產(chǎn)業(yè)環(huán)節協(xié)同發(fā)展，統籌設計一體化大數據中心發(fā)展路徑?！痹撠撠熑苏f(shuō)。

  對于代表們在數據中心方面關(guān)心關(guān)注的新問(wèn)題、新建議，國家發(fā)展改革委將繼續做好調研工作，及時(shí)轉化為有效政策工具，推動(dòng)我國數據中心綠色高質(zhì)量發(fā)展，充分為我國數字經(jīng)濟發(fā)展賦能。

  該負責人介紹說(shuō)，下一步，將重點(diǎn)做好四個(gè)方面的工作：

  加強網(wǎng)絡(luò )設施聯(lián)通。加快打通東西部間數據直連通道，優(yōu)化通信網(wǎng)絡(luò )結構，提高網(wǎng)絡(luò )傳輸質(zhì)量。

  強化能源布局聯(lián)動(dòng)。加強數據中心和電力網(wǎng)一體化設計，推動(dòng)數據中心更充分利用可再生能源。

  支持技術(shù)創(chuàng )新融合。推動(dòng)數據中心技術(shù)創(chuàng )新和模式創(chuàng )新，加強對關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)品的研發(fā)支持和規?；瘧?。

  推進(jìn)產(chǎn)業(yè)壯大生態(tài)。推動(dòng)數據中心上下游產(chǎn)業(yè)集聚落地，支持西部算力樞紐圍繞數據中心就地發(fā)展數據加工、數據清洗、數據內容服務(wù)等偏勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。