工信部將于春節前正式發(fā)放虛商牌照

　　ICCSZ訊   1月2日消息，本應2016年結束試點(diǎn)拿到正式牌照的虛商至今仍處于試點(diǎn)延期無(wú)牌“裸奔”的階段。不過(guò)，今年春節期間有望解決虛商持續一年無(wú)牌運營(yíng)的問(wèn)題。

　　據通信人家園網(wǎng)友爆料，國務(wù)院將于春節前批復移動(dòng)轉售正式牌照相關(guān)事項，年后開(kāi)放申請窗口。這之后，虛商可以向工信部提出申請，工信部審核、批復后為虛商發(fā)放正式牌照。

　　此前，筆者就在2016年6月份發(fā)布的《虛商正式牌照或將延期到明年發(fā)放》文章中便提到過(guò)，因為實(shí)名制問(wèn)題，移動(dòng)轉售業(yè)務(wù)正式牌照發(fā)放時(shí)間或將延后至明年，監管部門(mén)將會(huì )根據虛商實(shí)名制登記情況以及業(yè)務(wù)發(fā)展狀況決定哪家獲得牌照。

　　而2016年的后半年虛商正式牌照發(fā)放情況也應驗了筆者的觀(guān)點(diǎn)，虛商正式牌照時(shí)間因為實(shí)名制問(wèn)題被一拖再拖。

　　實(shí)名制問(wèn)題關(guān)系正式牌照發(fā)放

　　2013年底，工信部為激活電信行業(yè)活力，試點(diǎn)引入了虛擬運營(yíng)商。試點(diǎn)兩年，虛商已經(jīng)取得了初步成效，流量不清零，無(wú)漫游，零月租等讓用戶(hù)享受到了電信發(fā)展及改革紅利。

　　但在試點(diǎn)期間，虛商也面臨著(zhù)電信詐騙、批零倒掛、互聯(lián)互通、實(shí)名登記等問(wèn)題。尤其是，徐玉玉案之后，更是令虛商處在了風(fēng)口浪尖上。

　　工信部也表示，將進(jìn)一步加大對虛擬運營(yíng)商的監督管理力度，并將把實(shí)名制落實(shí)情況作為虛擬運營(yíng)商申請擴大經(jīng)營(yíng)范圍、增加碼號資源、發(fā)放正式經(jīng)營(yíng)許可證的一票否決項。對違反實(shí)名制規定的虛擬運營(yíng)商，將嚴肅處理，絕不姑息。在其整改落實(shí)到位前，一律不予通過(guò)其業(yè)務(wù)準入、碼號核配、擴大經(jīng)營(yíng)范圍等相關(guān)審批;情節嚴重的，將要求相應基礎電信企業(yè)暫停啟用已核配的碼號資源;對于整改不力、屢次違規的，工信部將依法堅決查處，直至取消其相關(guān)資質(zhì)。

　　而在工信部《關(guān)于責成虛擬運營(yíng)商落實(shí)170號段手機實(shí)名制的建議》(第十二屆人大四次會(huì )議代表建議第9441號)的答復中表示，對依法合規經(jīng)營(yíng)、實(shí)名登記落實(shí)到位、社會(huì )反響好的虛擬運營(yíng)商，在正式商用時(shí)依法開(kāi)辟綠色通道，加大對碼號資源等方面的支持力度。此外，定期將虛擬運營(yíng)商實(shí)名制落實(shí)情況向基礎電信企業(yè)通報，要求基礎電信企業(yè)在與虛擬運營(yíng)商開(kāi)展合作時(shí)，要考察其實(shí)名登記落實(shí)情況。

　　可見(jiàn)，實(shí)名制已經(jīng)成為虛商是否能夠獲得牌照，誰(shuí)能最快獲得牌照，并獲得更多碼號資源最為重要的條件。

　　虛商市場(chǎng)馬太效應加?。翰糠?A href="http://joq5k4q.cn/site/CN/Search.aspx?page=1&keywords=%e8%99%9a%e5%95%86&column_id=ALL&station=%E5%85%A8%E9%83%A8" target="_blank">虛商將死去

　　事實(shí)上，從虛商開(kāi)展業(yè)務(wù)起，虛商業(yè)務(wù)發(fā)展就已經(jīng)呈現出兩級分化的態(tài)勢。領(lǐng)跑虛商僅幾個(gè)月時(shí)間就獲得了百萬(wàn)用戶(hù)規模，與此同時(shí)部分虛商企業(yè)直到現在用戶(hù)數量尚不過(guò)萬(wàn)。

　　如果按照試點(diǎn)規劃，虛商在2015年底就可獲得正式牌照，那么有些業(yè)務(wù)發(fā)展不給力的虛商早就應該退市了。在國內的試點(diǎn)啟動(dòng)之時(shí)，監管機構和基礎運營(yíng)商便有著(zhù)虛商退市的相關(guān)預案。

　　但正式牌照的遲遲不發(fā)卻讓這些本應退市的企業(yè)因為試點(diǎn)期延長(cháng)而存活到現在。不過(guò)，隨著(zhù)虛商正式牌照下發(fā)，洗牌、退市將不可避免。

　　同時(shí)，實(shí)名制問(wèn)題的政策紅線(xiàn)也將進(jìn)一步加劇虛商市場(chǎng)的馬太效應。目前虛商實(shí)名制問(wèn)題已經(jīng)成為客觀(guān)事實(shí)，實(shí)名制能否切實(shí)落實(shí)已經(jīng)關(guān)系到轉售企業(yè)未來(lái)的可持續發(fā)展，轉售企業(yè)必須從組織機構、業(yè)績(jì)考核、渠道管理等多方面切實(shí)加大對實(shí)名制審核的控制力度。這些需要企業(yè)投入大量人力、物力成本才能夠實(shí)現100%實(shí)名制。

　　但由于電信行業(yè)的規模效應，只有市場(chǎng)規?？壳暗?A href="http://joq5k4q.cn/site/CN/Search.aspx?page=1&keywords=%e8%99%9a%e5%95%86&column_id=ALL&station=%E5%85%A8%E9%83%A8" target="_blank">虛商才能盈利并有能力對實(shí)名制進(jìn)行持續投入。這也就意味著(zhù)只有靠前的虛商才有能力做到100%實(shí)名制，從而獲得正式牌照。