虛商已成“困獸”，背后隱情何在？

　　ICCSZ訊  去年國內啟動(dòng)了移動(dòng)轉售業(yè)務(wù)試點(diǎn)，讓壟斷多年的電信行業(yè)終于開(kāi)了一個(gè)小口子，很多企業(yè)興高采烈地跨入了大門(mén)。

　　然而，從去年開(kāi)春的高調登場(chǎng)，到下半年以后的集體沉默，虛擬運營(yíng)商到底遭遇了什么?是能力不行，還是另有隱情，扼殺了他們的夢(mèng)想?

　　近日筆者進(jìn)行了一次全面調查中，發(fā)現了不少問(wèn)題，希望可以有助于澄清謎局背后的真相，為虛商下一步健康發(fā)展提供一些參考。

　　自身問(wèn)題：盲目跟風(fēng)

　　從虛商自身來(lái)說(shuō)，存在的問(wèn)題主要是事先思慮不周，盲目跟風(fēng)上馬。

　　當初國家準備啟動(dòng)試點(diǎn)時(shí)，所有企業(yè)都認為這是一個(gè)金礦——幫著(zhù)運營(yíng)商賣(mài)卡而已，工信部要求三大基礎運營(yíng)商必須給轉售企業(yè)市場(chǎng)最低折扣——肯定有厚利可賺。眾多企業(yè)認為自己手里有資源、人脈，只要拿到牌照就會(huì )有財源滾滾來(lái)?？墒钦娴倪M(jìn)入門(mén)檻之后，又發(fā)現事情并不像原來(lái)想象的那樣。賣(mài)手機卡跟賣(mài)大白菜不一樣，需要非常復雜的底層技術(shù)做支撐。無(wú)論10個(gè)客戶(hù)還是10000個(gè)客戶(hù)，要開(kāi)展業(yè)務(wù)就必須要先搭建好業(yè)務(wù)支撐平臺，為此虛商至少要投入幾千萬(wàn)以上，同時(shí)還要付出大量的人力、物力和精力。

　　對于絕大多數虛商來(lái)說(shuō)，本身并不具備有關(guān)的技術(shù)、人力資源，所以搭建業(yè)務(wù)平臺時(shí)非常的勞神、費力。投入試用后，任何事先沒(méi)考慮到的細節都可能導致用戶(hù)的離心離德，所以高歌猛進(jìn)之后又變得集體沉默，實(shí)際上并不難理解。

　　業(yè)務(wù)拓展：處處受限

　　自身存在的問(wèn)題，可以通過(guò)加大投入盡快解決，但經(jīng)營(yíng)中遇到的問(wèn)題卻不是自己努力就能化解的，這才是虛商集體失語(yǔ)真正的癥結所在。

　　第一個(gè)問(wèn)題就是批零倒掛。時(shí)至今日，這已經(jīng)是一個(gè)老生常談的問(wèn)題了。從虛商跟基礎運營(yíng)商簽署的協(xié)議來(lái)看，資費結構非常復雜。首先虛商跟運營(yíng)商集團層面簽協(xié)議，集團給出一個(gè)統一的基礎價(jià)，然后下發(fā)到各省公司。然而按照集團給的基礎價(jià)，各省公司根本完不成自己的KPI考核，于是各省公司會(huì )在自己的職權內調整價(jià)格。這就造成各個(gè)省的價(jià)格有差異。由于運營(yíng)商是從集團到省、省到市，市到縣，逐級一層一層往下壓KPI，因此，不但各個(gè)省的價(jià)格不同，同省的各個(gè)地市甚至各個(gè)縣的價(jià)格也不一樣。這對于轉售企業(yè)來(lái)說(shuō)，是個(gè)解不開(kāi)的局。

　　國內消費者總體上屬于價(jià)格敏感型，因此不少轉售企業(yè)寄望于打價(jià)格差來(lái)吸引用戶(hù)，但實(shí)踐中發(fā)現，三大基礎運營(yíng)商根本沒(méi)有給他們留任何的機會(huì )。隨著(zhù)技術(shù)進(jìn)步和市場(chǎng)競爭的發(fā)展，三大運營(yíng)商不斷調節面向消費者的價(jià)格。比如給轉售企業(yè)的流量批發(fā)價(jià)基本上是每兆0.1元，運營(yíng)商自己轉臉就會(huì )面向消費者推出每兆0.01元的套餐，轉售企業(yè)根本沒(méi)有任何的價(jià)格優(yōu)勢。

　　第二個(gè)問(wèn)題是號碼資源短缺。虛商通常一個(gè)城市可以獲得10000個(gè)號碼，用完后可以再申請，但只有上次的賣(mài)出50%才能獲得新一批號碼。申請的時(shí)候，虛商要寫(xiě)上申請的理由，做什么用、用到什么地方、什么樣的客戶(hù)類(lèi)型等等;申請提交給基礎運營(yíng)商本地分公司的有關(guān)部門(mén)，這些部門(mén)審批、修改之后再一層層上報;最后，虛商還要到工信部去備案。一套流程下來(lái)，最少也要兩個(gè)月以上才能拿到號碼。

　　電信行業(yè)面向的是大眾化的市場(chǎng)，有時(shí)談好一個(gè)大客戶(hù)就能帶來(lái)好幾萬(wàn)的號碼需求。但號碼資源的短缺和申請的繁瑣拖沓，使得虛商很難快速響應客戶(hù)需求，無(wú)法迅速打開(kāi)局面。

　　第三個(gè)問(wèn)題是基礎運營(yíng)商的能力開(kāi)放不夠。外界一直在質(zhì)疑虛商，認為是創(chuàng )新力度不夠導致業(yè)務(wù)開(kāi)展緩慢，但虛商面臨的問(wèn)題是：沒(méi)有電信網(wǎng)絡(luò )的基礎能力為支撐，創(chuàng )新根本就是無(wú)源之水、無(wú)本之木。

　　在各家虛商的戰略構想中，沒(méi)有誰(shuí)打算只做號卡的批發(fā)零售，都計劃借助三大基礎運營(yíng)商基礎通信能力，包括上網(wǎng)、語(yǔ)音電話(huà)、短信等，靈活組合、細分領(lǐng)域，開(kāi)發(fā)出創(chuàng )新的應用產(chǎn)品給用戶(hù)帶來(lái)新的價(jià)值。但三大運營(yíng)商給虛商提供的基礎能力卻遠遠達不到需求，比如彩鈴能力沒(méi)有開(kāi)放，跟銀行合作的密鑰沒(méi)有開(kāi)放。虛商開(kāi)發(fā)自己的創(chuàng )新業(yè)務(wù)時(shí)，涉及到的一些特權功能也沒(méi)有開(kāi)放，比如驗證碼。虛商在跟銀行合作推出新業(yè)務(wù)時(shí)，銀行發(fā)放的驗證碼無(wú)法傳遞到虛商號碼上，有些運營(yíng)商提供的號碼連微信都注冊不了。諸如此類(lèi)的問(wèn)題比比皆是，導致虛商業(yè)務(wù)拓展、創(chuàng )新都面臨著(zhù)重重阻礙。

　　虛商經(jīng)營(yíng)中遇到的問(wèn)題很多，比如互聯(lián)互通仍有待改進(jìn)。測試時(shí)經(jīng)常發(fā)現無(wú)法接通、空號提示，國內漫游難以實(shí)現，更不要說(shuō)國際漫游了。這樣一來(lái)，虛商拿到的號碼實(shí)際上是一個(gè)半成品，許多方面受限、不穩定，賣(mài)給用戶(hù)必然會(huì )引來(lái)無(wú)數投訴。

　　行業(yè)環(huán)境：定位不清

　　除了具體的業(yè)務(wù)層面，虛商更尷尬的是自身的定位尚未厘清。

　　在虛商看來(lái)，國家開(kāi)放電信業(yè)務(wù)市場(chǎng)，應該是希望有一批民營(yíng)企業(yè)參與進(jìn)來(lái)，與三大基礎運營(yíng)商展開(kāi)良性競爭。然而虛商眼下的實(shí)際處境卻是處處受三大運營(yíng)商的管控、壓制，沒(méi)辦法脫穎而出。即使有虛商推出有特色的創(chuàng )新業(yè)務(wù)，馬上就會(huì )遭到三大運營(yíng)商的阻擊，而虛商對此卻根本無(wú)力反抗。

　　作為行業(yè)主管部門(mén)的工信部，當虛商與基礎運營(yíng)商有爭執的時(shí)候，對運營(yíng)商的影響卻很有限，頂多在中間進(jìn)行一些協(xié)調，并不能強求運營(yíng)商改變決策。

　　所以現在的虛商對自己的定位感覺(jué)很模糊。如果歸三大運營(yíng)商管理，那就是業(yè)務(wù)代理商;如果歸工信部管理，那就是民營(yíng)的電信運營(yíng)商或者虛擬運營(yíng)商，與三大運營(yíng)商地位平等，無(wú)需接受三大運營(yíng)商的管控?，F在的情況卻是不但要歸工信部管理，實(shí)際上還受三大運營(yíng)商管理，既不是電信運營(yíng)商，也不是完全意義上的代理商，與真正的虛擬運營(yíng)商也有不小的差距。

　　由于定位不清，每當遇到問(wèn)題，虛商與運營(yíng)商和工信部溝通起來(lái)也非常繁瑣。比如虛商遇到問(wèn)題需要協(xié)調時(shí)，往往找不到對口的決策者，都要經(jīng)過(guò)層層上報和審批，很長(cháng)時(shí)間才能得到回復，甚至根本石沉大海，效率極其低下。

　　嚴格來(lái)說(shuō)，虛商與基礎運營(yíng)商之間應該是一種競合關(guān)系。國家推出移動(dòng)轉售試點(diǎn)，目的也是要將三家國有企業(yè)壟斷的電信市場(chǎng)打開(kāi)缺口，放入新的競爭者，讓市場(chǎng)更有活力。然而試點(diǎn)推出一年來(lái)，新入者步步坎坷，暴露出來(lái)的許多問(wèn)題一直也無(wú)人推進(jìn)解決。移動(dòng)轉售試點(diǎn)即將在年底結束，到時(shí)候該如何給市場(chǎng)一個(gè)交代?

　　為了推進(jìn)虛商的健康良性發(fā)展，達到國家試點(diǎn)改革的預期目的，在此我們鄭重替虛商呼吁一下：

　　1、明確轉售企業(yè)的身份、地位，厘清各方的責任、權利、義務(wù);

　　2、要搞活電信市場(chǎng)，需要提高轉售企業(yè)的地位，使其有能力與基礎運營(yíng)商在同一起跑線(xiàn)上開(kāi)展公平的競爭;

　　3、三大運營(yíng)商應該采取開(kāi)放的胸懷面對虛商，以合作共贏(yíng)的態(tài)度來(lái)聯(lián)手拓展市場(chǎng);

　　4、虛商自身也不能寄望于簡(jiǎn)單的業(yè)務(wù)轉售，應該在各自?xún)?yōu)勢的細分領(lǐng)域里面去創(chuàng )新、發(fā)現新的機會(huì )。