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華為諾西戰爭焦灼時(shí)刻 中國商務(wù)部放行條懸疑

摘要:時(shí)間定格在3月9日,對于諾西和摩托羅拉來(lái)說(shuō),這最后一關(guān),也許是最焦灼的一關(guān)。
       時(shí)間定格在3月9日,對于諾西摩托羅拉來(lái)說(shuō),這最后一關(guān),也許是最焦灼的一關(guān)。

       據華為人士透露,按照約定的審查時(shí)間,中國商務(wù)部反壟斷局將會(huì )在3月9日就諾西收購摩托羅拉無(wú)線(xiàn)業(yè)務(wù)一案作出初步表態(tài),而這將會(huì )決定性地影響這單全球電信業(yè)重大并購案的成與敗。

        根據各國反壟斷法案,各國對達到一定規模的外資并購行為皆需進(jìn)行“經(jīng)營(yíng)者集中審查”,由于摩托羅拉此番出售資產(chǎn)涉及到9個(gè)不同國家或地區,所以此項交易必須待走完各國審查程序后方可大功告成。

       在華為起訴摩托羅拉之前,其與諾西的交易已獲得美國、歐盟、巴西、日本、俄羅斯、南非、中國臺灣地區和土耳其等8個(gè)國家或地區的反壟斷許可。

       由于涉及與中國公司華為的直接競爭,以及近期華為摩托羅拉的知識產(chǎn)權訴訟,中國反壟斷部門(mén)的審查,倍受關(guān)注。 

         而對中國公司華為而言,商務(wù)部的態(tài)度和最終審查結果,其分量并不亞于爭取到了美國法院對摩托羅拉的“初步禁令”。如果說(shuō),高舉知識產(chǎn)權的大旗,將摩托羅拉推上被告席,是為華為狙擊諾西擴張的第一道防線(xiàn)的話(huà),中國商務(wù)部的審查將決定華為的第二道防線(xiàn)是否堅固。

中國商務(wù)部的紅綠燈

         3月1日,華為相關(guān)部門(mén)在接受本報采訪(fǎng)時(shí)稱(chēng),其正在等待商務(wù)部的審查結果。而此前不久,諾西新聞發(fā)言人Riitta Mar則高調公開(kāi)表示,將力求于今年第一季度完成對摩托羅拉相關(guān)業(yè)務(wù)的合并工作。

        諾西還曾樂(lè )觀(guān)地對國外媒體表述稱(chēng),該項交易需通過(guò)9個(gè)國家審查,已經(jīng)有信心獲得8個(gè)國家的核準,中國商務(wù)部將是最后一站。

        根據公開(kāi)資料查詢(xún),中國商務(wù)部依據反壟斷法規定的程序進(jìn)行“經(jīng)營(yíng)者集中審查”,必須經(jīng)歷初步審查、進(jìn)一步審查、延期審查等數個(gè)審查階段。一般而言,初步審查歷時(shí)一個(gè)月,進(jìn)一步審查為三個(gè)月,延期審查為兩個(gè)月。

        據不愿意透露身份的法律人士透露,目前該案已處于第二階段——進(jìn)一步審查期,對中國公司華為的不利之處在于,如果諾西的申請在該階段獲得通過(guò),即不必進(jìn)入延期審查,否則將進(jìn)入延期審查。

       正在等待結果的華為公司在回應本報采訪(fǎng)的官方表述中稱(chēng):“商務(wù)部的態(tài)度,我們無(wú)法揣測。”

        關(guān)于懸而未決的商務(wù)部表態(tài),中國社會(huì )科學(xué)院博士生導師、國務(wù)院和全國人大法工委反壟斷立法顧問(wèn)王曉曄分析說(shuō),“商務(wù)部反壟斷局不僅會(huì )考慮這個(gè)交易對中國電信市場(chǎng)競爭的不利影響,也會(huì )考慮這個(gè)交易所涉及的知識產(chǎn)權爭議”。

       她認為,鑒于美國近期已就華為摩托羅拉一案頒了初步禁令,“商務(wù)部不可能不考慮這個(gè)并購侵犯華為知識產(chǎn)權和保密信息的極大可能性,否則商務(wù)部的批準決定對華為將是一個(gè)極大的不公平”。她同時(shí)指出,由于諾西此前的并購申報并沒(méi)有說(shuō)明這項交易涉及了華為的知識產(chǎn)權,這也即是說(shuō),這個(gè)并購申報信息是不全面的,“對于一個(gè)不全面或者隱瞞重大事實(shí)的申報,商務(wù)部有理由延長(cháng)審查期限”。

       無(wú)論是對華為還是諾西而言,這都意味著(zhù)焦灼的等待。

      讓華為不安的是,據商務(wù)部公布的數據,截至2010年6月底,商務(wù)部一共立案受理了140多件“經(jīng)營(yíng)者集中審查”案子,大都最終順利獲得放行。

       而讓諾西不安的是,否決也并非沒(méi)有先例。去年3月18日,被商務(wù)部否決的可口可樂(lè )收購匯源案,成為中國反壟斷立法以來(lái)首個(gè)未獲通過(guò)的案例。

       諾西會(huì )否成為下一個(gè)被否的案子?

       據法律界人士介紹,對華為而言,可能的勝利將會(huì )有幾種形式:一是商務(wù)部最終否決了諾西申請;二是,商務(wù)部“有條件”地通過(guò)了諾西的申請,比如“在尊重華為知識產(chǎn)權的前提下”完成并購。

全球“第二”之爭

        并購,訴訟,知識產(chǎn)權較量——所有的紛爭都離不開(kāi)背后的商業(yè)紛爭。

        根據2010年各大電信設備商財報數據,華為以280億美元的銷(xiāo)售額坐實(shí)了全球“老二”之位。排在老大之位的仍然是歐洲電信巨人愛(ài)立信(308億美元)。阿爾卡特朗訊(217億美元)、諾西(172億美元)、中興通訊(107億美元)分列第三、四、五位。

        過(guò)去幾年的慘烈競爭,讓電信設備業(yè)的全球市場(chǎng)格局歷經(jīng)了一輪翻天覆地的洗牌,中國兩家公司的崛起以及歐美老牌廠(chǎng)商的衰退成為顯而易見(jiàn)的趨勢。

      但是,在摩托羅拉并購案中下了重大賭注的諾西,顯然并不甘心眼下的局面。

      獨立投資機構Zacks于去年7月20日發(fā)布的報告中,對諾西收購摩托羅拉相關(guān)業(yè)務(wù)所獲協(xié)同優(yōu)勢進(jìn)行了全面分析。Zacks報告表示,通過(guò)收購摩托羅拉,諾西將在和華為的較量中,穩固住自身全球第二大移動(dòng)通信設備商的地位,“諾基亞西門(mén)子通信的主要收獲是,通過(guò)收購摩托羅拉,其可以在極具吸引力的美國無(wú)線(xiàn)市場(chǎng)取得堅實(shí)的收入,而此前其已遠遠落后于競爭對手”。

      據行業(yè)人士估算,在北美這個(gè)電信利潤最為豐美的市場(chǎng),諾西過(guò)去僅有5%左右的市場(chǎng)份額,而摩托羅拉曾占有過(guò)15%-20%,收購或在快速補充諾西在市場(chǎng)地位上的劣勢,同時(shí)也可以為諾西帶來(lái)北美最為優(yōu)質(zhì)的客戶(hù)資源。

       在北美電信市場(chǎng),摩托羅拉在CDMA領(lǐng)域與Verizon有著(zhù)緊密合作,在WiMAX領(lǐng)域則與Sprint及Clearwire兩大運營(yíng)商保持著(zhù)長(cháng)期的密切關(guān)系。這些資源都將在并購完成后轉到諾西旗下。事實(shí)上,諾西近期已經(jīng)從AT&T及T-mobile美國公司獲得了LTE設備合同。Zacks指出,“通過(guò)此次收購,諾西將變成美國市場(chǎng)僅次于愛(ài)立信和阿爾卡特朗訊的第三大網(wǎng)絡(luò )設備供應商。”

        而在全球市場(chǎng),此項收購也讓諾西的位置變得更加穩固,這是因為,在北美之外,摩托羅拉無(wú)線(xiàn)業(yè)務(wù)仍有相當的基礎。公開(kāi)財務(wù)數據顯示,今年一季度,摩托羅拉網(wǎng)絡(luò )設備業(yè)務(wù)43%的收入來(lái)自亞洲??梢灶A期,這些業(yè)務(wù)并入諾西后對亞洲兩家公司華為、中興構成的壓力。

       Zacks預測,尤其在日本,諾西將會(huì )在并購完成后獲得強勁增長(cháng)。摩托羅拉是日本KDDI的獨家LTE設備供貨商,諾西近期已經(jīng)獲得NTT DoCoMo的LTE合同。而在中國,中國移動(dòng)則正成為諾西TD-LTE設備的用戶(hù)。

        這對剛剛通過(guò)數年艱難打拼攀升到全球“老二”之位的華為,構成巨大的壓力。一方面,在全球最優(yōu)質(zhì)的市場(chǎng)——北美,華為接二邊三地受到來(lái)自美國政府以安全為名的打壓,先是去年競爭Sprint業(yè)務(wù)的失敗,后是投資收購小公司3Leaf被阻,這些非市場(chǎng)因素的干擾,破壞了競爭的公平,增加了對手的籌碼;另一方面,華為也深感中國在相似的高科技產(chǎn)業(yè)投資、并購領(lǐng)域,欠缺美國那樣嚴格的審查程序,這又減弱了中國企業(yè)在全球競爭中的籌碼。
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