【國內】信產(chǎn)部：IT產(chǎn)業(yè)“十一五”規劃基本思路

　  雖然信息產(chǎn)業(yè)的十一五規劃尚在制定之中，但在電子學(xué)會(huì )的一個(gè)會(huì )議，韋俊透露了信息產(chǎn)業(yè)部對未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的的一些想法。

　　據悉，到十一五末信息產(chǎn)業(yè)全行業(yè)收入預計將達到8萬(wàn)億，今年的全行業(yè)收入預計在3.8萬(wàn)億，年均增長(cháng)超過(guò)17％；另一個(gè)重要指標，GDP的占有率2010年預計將達到10％，而現在這個(gè)數字是7％，預期上漲三個(gè)百分點(diǎn)。在服務(wù)方面，十一五末，互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)數預計將達到2億，普及率達15％；固話(huà)普及率實(shí)現30％、移動(dòng)普及率達到45％，而總體的電話(huà)用戶(hù)數突破10億戶(hù)。

　　韋俊稱(chēng)，未來(lái)普遍服務(wù)的壓力非常大，如果解決最后的5％將是很大的挑戰和努力方向。在十五期間，已經(jīng)實(shí)現了全國至少有95%的行政村開(kāi)通電話(huà)。

　　據悉，未來(lái)幾年行業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)將集中在八個(gè)方面，而首要的一點(diǎn)就是要加強信息產(chǎn)業(yè)的法規建設。

　　十一五期間的另外一個(gè)目標是要培育一批優(yōu)勢企業(yè)。值得注意的是，優(yōu)勢企業(yè)的提法改變了之前信產(chǎn)部提出的大公司的戰略。韋俊表示，過(guò)去提大公司戰略主要從規模上來(lái)考量，而現在提出優(yōu)勢企業(yè)概念更看重效益。

　　在最近幾年，鼓勵企業(yè)創(chuàng )新一直是相關(guān)主管部門(mén)所積極推動(dòng)的。而在未來(lái)幾年，鼓勵創(chuàng )新依舊會(huì )是重點(diǎn)，特別是建立以企業(yè)為主的創(chuàng )新體制。韋俊認為，除了全行業(yè)的引進(jìn)消化吸收再創(chuàng )新之外，集成創(chuàng )新能力、原始創(chuàng )新能力、新業(yè)務(wù)創(chuàng )新能力都需要進(jìn)一步提高。

　　十一五期間還將繼續推動(dòng)國際化發(fā)展，特別要鼓勵制造業(yè)和運營(yíng)業(yè)“走出去”。在這方面，信息產(chǎn)業(yè)部將可能出臺相關(guān)的鼓勵政策。

　　未來(lái)還將提出了要發(fā)展一批重點(diǎn)的工程領(lǐng)域的目標，而具體哪些領(lǐng)域會(huì )被列入重點(diǎn)之列尚在討論之中。但韋俊透露，核心基礎產(chǎn)業(yè)、普遍服務(wù)應該會(huì )被列入其中。核心基礎產(chǎn)業(yè)包括：軟件、集成電路、新型元器件、設備儀器等。

　　另外，產(chǎn)業(yè)調整、普遍服務(wù)、人才興業(yè)都被列入重點(diǎn)。產(chǎn)業(yè)調整要進(jìn)一步加快。在這方面要特別打造一批有國際知名度的區域品牌，扶持一些區域發(fā)展成為特色地區。相關(guān)的政策也將出臺以使更多地區有鮮明的特色，把區域品牌和產(chǎn)業(yè)鏈結合起來(lái)發(fā)展。

　　在人才戰略方面，韋俊認為，藍領(lǐng)技術(shù)工人現在非常缺乏，成為制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的因素。在這方面，十一五期間，信息產(chǎn)業(yè)部將會(huì )做一些推動(dòng)性工作，建立市場(chǎng)化人才培訓機制，并通過(guò)政策引導將這一市場(chǎng)激活。

　　對于十一五期間信息產(chǎn)業(yè)面臨的形勢，韋俊認為，國際形勢是有利于信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的，這反映在全球經(jīng)濟與信息產(chǎn)業(yè)都已經(jīng)從低迷轉向持續發(fā)展；而同時(shí)，全球性的結構性轉移非?；钴S，包括人才、資本、制造、技術(shù)的轉移。而信息產(chǎn)業(yè)在未來(lái)將面臨升級換代的趨勢，融合正在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一大趨勢，而在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中孕育著(zhù)許多新的機遇。

　　韋俊同時(shí)指出，在國內外產(chǎn)業(yè)環(huán)境進(jìn)一步趨好的背景下，信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也正在面臨一些挑戰。比如：國際貿易糾紛；知識產(chǎn)權糾紛；制造業(yè)面臨新興國家產(chǎn)業(yè)轉移的競爭；電信戰略轉型的壓力也非常大。

　　他表示，信息產(chǎn)業(yè)面臨主要七個(gè)方面的挑戰：其一，體制機制問(wèn)題依舊存在；其二，行業(yè)管理、監管體系不夠完善；其三，法制建設亟待加強；其四，集成電路、軟件、關(guān)鍵元器件等核心基礎產(chǎn)業(yè)薄弱；第五，行業(yè)創(chuàng )新能力不足；第六，普遍服務(wù)壓力大；第七，結構性矛盾依舊突出。