印度即將通過(guò)最新法案 要求OTT企業(yè)受電信法約束

  ICC訊  印度起草了一項新的電信法案，要求包括WhatsApp、Zoom和Google Duo在內的OTT消息和視頻通話(huà)平臺獲得在該國運營(yíng)的電信牌照。印度電信部(DoT)公布了該法案草案，稱(chēng)這是印度成為一個(gè)完全數字化國家雄心的一部分。

  根據擬議的立法，印度電信部將尋求確保OTT企業(yè)提供的包括通話(huà)和消息傳遞在內的電信服務(wù)遵循其許可制度，并受適用于電信運營(yíng)商的相同政策的約束。如果獲得批準，那么該立法將使印度政府能夠監管基于互聯(lián)網(wǎng)的通信服務(wù)。

  印度電信部長(cháng)Ashwini Vaishnaw表示，這一電信法案草案和其他正在制定的監管OTT企業(yè)或應用的法律之間不會(huì )發(fā)生沖突。他說(shuō)，新的通信法案草案的內容需要與其他即將出臺的監管印度數字框架的法律保持一致，包括通過(guò)數據保護法律和《數字印度法》。

  Ashwini Vaishnaw在接受采訪(fǎng)時(shí)表示，該電信法案草案預計將在6-10月內成為法律，其中明確規定提供通信服務(wù)的應用程序將受到電信法的約束，并且保護用戶(hù)安全。

  在介紹最近宣布的2022年印度電信法案草案時(shí)，Ashwini Vaishnaw表示，該法案的主要目的是保護用戶(hù)。法案提出，接聽(tīng)電話(huà)的人應該知道撥打電話(huà)的對方是誰(shuí)。這包括所有類(lèi)型的通話(huà)，無(wú)論是普通的語(yǔ)音通話(huà)、Whatsapp通話(huà)、Facetime或任何其他OTT通話(huà)。

  “語(yǔ)音通話(huà)和數據通話(huà)之間的區別已經(jīng)消失。KYC(了解你的客戶(hù))需要在所有的平臺上進(jìn)行，并且服務(wù)必須遵循相同的法律約束?！?A href="http://joq5k4q.cn/site/CN/Search.aspx?page=1&keywords=%e5%8d%b0%e5%ba%a6&column_id=ALL&station=%E5%85%A8%E9%83%A8" target="_blank">印度電信部長(cháng)說(shuō)到?！坝辛诉@樣的思考過(guò)程，OTT就被歸到了電信的定義之下?！?

  這是電信公司長(cháng)期以來(lái)的一個(gè)要求，他們希望通信APP像自己一樣受到監管，因為它們提供類(lèi)似的語(yǔ)音通話(huà)和消息傳遞服務(wù)。

  Ashwini Vaishnaw表示，通過(guò)對《印度電報法》(Indian Telegraph Act)的解釋?zhuān)琌TT服務(wù)已經(jīng)受到監管。新的法律將把這些法規編纂成法典以使其更加清晰。

  該法案擴大了電信服務(wù)的定義，將OTT通信服務(wù)、基于衛星的通信服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)和寬帶服務(wù)、空中和海上連接服務(wù)等納入其范圍。

  寬帶印度論壇(BIF)主席TV Ramachandran在一份聲明說(shuō)：“不幸的是，《2022年印度電信法案》草案中的一些條款對于支持印度實(shí)現更大的數字生態(tài)系統是抑制性而非促進(jìn)/推動(dòng)性的?！?

  但印度電信部長(cháng)反駁說(shuō)，該電信法案草案的重點(diǎn)是提供寬松的監管?！拔覀儗⒋_保創(chuàng )新不存在障礙，不給利益相關(guān)方帶來(lái)巨大監管負擔。我們將重點(diǎn)做好用戶(hù)保護工作?！?

  Ashwini Vaishnaw進(jìn)一步表示，該電信法案草案中沒(méi)有強制解密加密信息的規定?！案鶕罡叻ㄔ旱呐袥Q，印度有一個(gè)明確的攔截機制，具有明確的制衡機制。這種攔截機制在印度已經(jīng)使用多年。這一點(diǎn)沒(méi)有任何變化?！?

  他補充說(shuō)，目前發(fā)布的法案草案僅供咨詢(xún)，最終草案將在透明的咨詢(xún)過(guò)程后制定。

  “新法案將正面解決網(wǎng)絡(luò )欺詐的情況，并且不僅僅是在一個(gè)方面，而是在多個(gè)維度預先解決。KYC的義務(wù)，確保對用戶(hù)的責任，包括電信法案草案中的各種呼叫方式，我堅信，隨著(zhù)這項法案的實(shí)施，我們可以顯著(zhù)減少網(wǎng)絡(luò )欺詐?！盇shwini Vaishnaw表示。

  他還澄清，未來(lái)除了政府和公共用途外，拍賣(mài)將是分配頻譜的唯一方式。電信法案將為頻譜的拍賣(mài)過(guò)程提供法律支持。

  “根據協(xié)商過(guò)程，我們將制定最終草案。該草案將經(jīng)過(guò)議會(huì )的委員會(huì )程序。然后草案必須提交給議會(huì )。我認為大約需要6-10個(gè)月的時(shí)間，但我們并不著(zhù)急?！盇shwini Vaishnaw說(shuō)。印度電信部已將該電信法案草案的截止日期定為10月20日。

  該法案旨在取代三項法律：1885年的《印度電報法》(Indian Telegraph Act, 1885)、1933年的《印度無(wú)線(xiàn)電報法》(Indian Wireless Telegraphy Act, 1933)和1950年的《電報電線(xiàn)(非法占有)法》(Telegraph Wires (Unlawful Possession) Act, 1950)。

  “我們成立了一個(gè)技術(shù)委員會(huì )，專(zhuān)門(mén)研究國際上的最佳實(shí)踐，并在此基礎上制定了頻譜政策草案。據此，我們咨詢(xún)了全球專(zhuān)家和最優(yōu)秀的技術(shù)人才，并將他們的觀(guān)點(diǎn)納入了法案中的頻譜改革?！盇shwini Vaishnaw補充說(shuō)，新電信法的重點(diǎn)還將包括提供監管的確定性，所有擬議的變更都將具有預期效果。他指出，所有現有的規則、條例和豁免都將繼續存在。