美國5G支持者不滿(mǎn)$450億互聯(lián)網(wǎng)計劃優(yōu)先考慮光纖

  ICC訊（編譯：Nina）上周五(5月13日)，美國商務(wù)部(DoC)宣布啟動(dòng)拜登政府的“全民互聯(lián)網(wǎng)”(Internet for All)計劃。該計劃將投資450億美元(作為可申請資金)，為美國所有人提供負擔得起的、可靠的高速互聯(lián)網(wǎng)。

  美國商務(wù)部長(cháng)Gina Raimondo在一份聲明中宣稱(chēng)：“多虧了拜登總統的《兩黨基礎設施法》，美國各地的人們將不再因缺乏高速互聯(lián)網(wǎng)接入而受到阻礙?！?

  然而，該計劃將重點(diǎn)放在光纖網(wǎng)絡(luò )上。該文件稱(chēng)，該計劃優(yōu)先考慮直接向終端用戶(hù)提供光纖連接的項目。一些5G支持者對此感到不滿(mǎn)。

  “光纖是支持在整個(gè)美國部署5G和后續無(wú)線(xiàn)技術(shù)的重要投入，但在無(wú)法使用光纖的地區，無(wú)線(xiàn)將發(fā)揮關(guān)鍵作用，”代表美國眾多較小規模的無(wú)線(xiàn)網(wǎng)絡(luò )運營(yíng)商的競爭運營(yíng)商協(xié)會(huì )(Competitive Carriers Association，CCA)在一份聲明中表示?！盀榱藵M(mǎn)足美國全國人民的通信需求，政策制定者必須......支持在美國部署無(wú)處不在的固定和移動(dòng)無(wú)線(xiàn)服務(wù)?！?

  另一些人則認為，由商務(wù)部下屬的國家電信和信息管理局(National Telecommunications and Information Administration，NTIA)發(fā)布的新指南過(guò)分偏向光纖。

  代表美國手機信號塔所有者的美國無(wú)線(xiàn)基礎設施協(xié)會(huì )(Wireless Infrastructure Association)首席執行官Jonathan Adelstein在一份聲明中指出：“NOFO (Notice of Funding Opportunity，即NTIA的指導方針)明確偏好一種寬帶技術(shù)，這與法律要求技術(shù)中立不協(xié)調?！?

  美國無(wú)線(xiàn)通信和互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì )(Cellular Telecommunications and Internet Association，CTIA)的Meredith Attwell Baker在一份聲明中表示:“固定無(wú)線(xiàn)將在彌合數字?zhù)櫆戏矫姘l(fā)揮至關(guān)重要的作用，5G在全國范圍內的加速部署和無(wú)線(xiàn)家庭寬帶的市場(chǎng)份額迅速增加就證明了這一點(diǎn)?！痹搮f(xié)會(huì )代表了美國的一些大型無(wú)線(xiàn)網(wǎng)絡(luò )運營(yíng)商，其中包括Verizon，后者正處于大規模的固定無(wú)線(xiàn)網(wǎng)絡(luò )建設中?！拔覀兤诖c各州合作，因為他們尋求將無(wú)線(xiàn)的獨特功能帶到全國，以實(shí)現國會(huì )的優(yōu)先事項?！?

  代表較小的固定無(wú)線(xiàn)接入互聯(lián)網(wǎng)提供商的美國無(wú)線(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供商協(xié)會(huì )(Wireless Internet Service Providers Association，WISPA)對新指南提出了相對積極的看法。該協(xié)會(huì )在一份聲明中表示：“WISPA感到鼓舞的是，NOFO為各州提供了最大的自由度，以滿(mǎn)足他們在提供寬帶服務(wù)方面面臨的獨特需求和挑戰。這意味著(zhù)州寬帶官員可以為正確的工作選擇正確的工具，最大限度地減少延遲和優(yōu)化使用有限的納稅人資金。WISPA同意這種適應性強、技術(shù)中立的方法是實(shí)現該計劃承諾的最佳方式?！?

  在NTIA的寬帶公平、接入和部署(Broadband Equity, Access, and Deployment，BEAD)指南中，該機構將“可靠的寬帶接入”定義為使用光纖、電纜、DSL和“完全許可頻譜或混合使用許可和未許可頻譜的地面固定無(wú)線(xiàn)技術(shù)”的網(wǎng)絡(luò )。

  然而，該機構將“優(yōu)先寬帶項目”定義為使用“端到端光纖架構”的項目。

  NTIA指出：“只有端到端光纖才能確保該項目構建的網(wǎng)絡(luò )能夠隨著(zhù)時(shí)間的推移輕松擴展速度，以滿(mǎn)足家庭和企業(yè)不斷變化的連接需求，并支持5G、后續無(wú)線(xiàn)技術(shù)和其他高級服務(wù)的部署。端到端光纖網(wǎng)絡(luò )可以通過(guò)更換連接到光纖設施末端的設備來(lái)更新，與其他技術(shù)相比，可以快速且相對便宜地進(jìn)行網(wǎng)絡(luò )擴展。此外，新的光纖部署將促進(jìn)5G和其他先進(jìn)無(wú)線(xiàn)服務(wù)的部署和發(fā)展，這些服務(wù)廣泛依賴(lài)光纖進(jìn)行基本回程?！?

  毫不奇怪，光纖寬帶協(xié)會(huì )(Fiber Broadband Association，FBA)的首席執行官Gary Bolton稱(chēng)NOFO是“一勞永逸地縮小數字?zhù)櫆系膹碗s但令人興奮的機會(huì )中的第一步”。

  但是，在某些情況下，NTIA確實(shí)為其他類(lèi)型的網(wǎng)絡(luò )技術(shù)敞開(kāi)了大門(mén)。

  要參與NTIA的BEAD計劃，各州和其他符合條件的實(shí)體必須首先提交意向書(shū)和規劃預算。然后釋放500萬(wàn)美元的規劃資金，并允許各州開(kāi)始制定五年行動(dòng)計劃。NTIA在一份新聞稿中說(shuō)：“每個(gè)參與的州都保證獲得至少1億美元的撥款，并根據聯(lián)邦通信委員會(huì )(FCC)即將發(fā)布的覆蓋圖確定額外的資金?！?