中國電信董事長(cháng)柯瑞文：云網(wǎng)融合 賦能數字政府建設

  ICC訊 11月26日，2021年（第十六屆）中國電子政務(wù)論壇暨首屆數字政府建設峰會(huì )在廣州開(kāi)幕。中國電信董事長(cháng)柯瑞文出席高峰論壇并做題為《云網(wǎng)融合 賦能數字政府建設》的主題演講。

  柯瑞文表示，數字政府是網(wǎng)絡(luò )強國、數字中國建設的重要內容，中國電信的初心使命就是建設網(wǎng)絡(luò )強國、數字中國和維護網(wǎng)信安全。2000年，習近平總書(shū)記在福建工作期間前瞻性地提出建設數字福建，從數字福建到數字中國，中國電信堅定落實(shí)不斷探索實(shí)踐，取得明顯成效。當前，中國電信順應全球數字經(jīng)濟發(fā)展浪潮，把握新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構建新發(fā)展格局，全面實(shí)施“云改數轉”戰略，著(zhù)力打造服務(wù)型、科技型、安全型企業(yè)，賦能數字政府建設，推動(dòng)數字中國高質(zhì)量發(fā)展。

  “廣東省作為改革開(kāi)放的排頭兵，于今年7月率先發(fā)布數字政府改革建設‘十四五’規劃，明確了未來(lái)5年發(fā)展目標和布局，具有很強的示范引領(lǐng)作用?！痹?A href="http://joq5k4q.cn/site/CN/Search.aspx?page=1&keywords=%e6%9f%af%e7%91%9e%e6%96%87&column_id=ALL&station=%E5%85%A8%E9%83%A8" target="_blank">柯瑞文看來(lái)，在加快建設數字政府、加速數字化發(fā)展過(guò)程中，中國電信有五點(diǎn)認識和體會(huì )。

  一是加快新型基礎設施建設。加快建設高速泛在、天地一體、云網(wǎng)融合、智能敏捷、綠色低碳、安全可控的智能化綜合性數字信息基礎設施是建設數字中國和數字政府的基礎，此基礎設施的特征就是云網(wǎng)融合。2020年，中國電信發(fā)布《云網(wǎng)融合2030技術(shù)白皮書(shū)》，提出從云網(wǎng)協(xié)同、云網(wǎng)融合到云網(wǎng)一體的三個(gè)階段。堅持“網(wǎng)是基礎、云為核心、網(wǎng)隨云動(dòng)、云網(wǎng)一體”的發(fā)展方向，把握 “安全可控”和“綠色低碳”關(guān)鍵屬性，積極打造新型數字基礎設施。

  堅持網(wǎng)是基礎。積極打造高速泛在、天地一體的基礎網(wǎng)絡(luò )，服務(wù)于國計民生，實(shí)施全光網(wǎng)升級計劃，打造新型城域網(wǎng)，持續提升網(wǎng)絡(luò )智慧運營(yíng)能力、安全能力和運營(yíng)效率?，F已建成全球最大的5G SA共建共享網(wǎng)絡(luò )、千兆光纖網(wǎng)絡(luò )以及窄帶物聯(lián)網(wǎng)。

  堅持云為核心。持續加強天翼云的建設和部署，加大對云計算關(guān)鍵核心技術(shù)的攻關(guān)力度，發(fā)布天翼云4.0版，已具備分布式、自主可控、安全可信的重要特征，承接全國大部分省市政務(wù)云建設。去年疫情爆發(fā)時(shí)，中國電信基于5G網(wǎng)絡(luò )和天翼云平臺在武漢推出火神山和雷神山云監工，在線(xiàn)觀(guān)看網(wǎng)友超過(guò)2億人。

  堅持網(wǎng)隨云動(dòng)、云網(wǎng)一體。按照網(wǎng)絡(luò )資源按云所需、網(wǎng)絡(luò )調度隨云而動(dòng)、網(wǎng)絡(luò )和云一體部署的原則，實(shí)現“云在哪里、網(wǎng)絡(luò )部署在哪里”。未來(lái)的云網(wǎng)一體要讓云和網(wǎng)發(fā)生化學(xué)反應，實(shí)現技術(shù)底座、運營(yíng)管理和供給方式的三個(gè)統一，真正形成數字化平臺，實(shí)現各種能力服務(wù)化。

  在廣東，中國電信積極推進(jìn)新型數字基礎設施建設，建立粵港澳大灣區數據中心、廣佛肇量子通信示范網(wǎng)、粵港澳跨境OTN網(wǎng)，珠三角發(fā)達鄉鎮以上5G網(wǎng)絡(luò )的連續覆蓋；在廣州、深圳、佛山各建有20萬(wàn)核超大規模的天翼云資源池，全省政務(wù)云覆蓋率超過(guò)60%，上云企業(yè)超過(guò)10萬(wàn)家。

  二是提升數據治理能力。數字政府建設，核心是要構建政府數據資源體系，提升數據使用效率。加強數據基礎管理，需要建立數據統一標準、統一數據接口等。中國電信全面構建大數據服務(wù)體系，形成中國電信特色的集團核心節點(diǎn)和31省前置節點(diǎn)分布式大數據湖，加強源頭生產(chǎn)系統“數據原生”，實(shí)現從“事后數據清理”向“事前數據治理”轉變，為數字政府的治理提供能力支持；進(jìn)一步推動(dòng)數據共享開(kāi)放，促進(jìn)多個(gè)部門(mén)分散管理的數據共享融通，實(shí)現政府流程再造和治理方式重塑，以數字化手段全面推動(dòng)政府各領(lǐng)域的系統性、全方位變革，助力政府快速的轉型升級。中國電信深入研究政府數據治理標準，研發(fā)的政務(wù)數據共享交換平臺，實(shí)現數據跨地域、跨層級、跨系統、跨部門(mén)、跨業(yè)務(wù)流通，已在多個(gè)省份落地。

  三是加強數字化平臺應用和創(chuàng )新。數字政府建設，應聚焦“重大、多跨”場(chǎng)景，打造一系列具有高辨識度的創(chuàng )新應用，著(zhù)力解決政府決策、群眾服務(wù)、社會(huì )治理中的堵點(diǎn)、痛點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題。中國電信支撐國務(wù)院建設“互聯(lián)網(wǎng)+督查”平臺，兩年來(lái)，訪(fǎng)問(wèn)量上億次、留言上千萬(wàn)條、解決實(shí)際問(wèn)題10萬(wàn)余個(gè)。疫情期間支撐通信行程卡應用，累計調用超過(guò)38億次，為地方政府打造的明廚亮灶、天翼云眼等視頻AI應用，以數字化手段提升監管效率。

  在廣東，中國電信積極參與數字廣東、“粵省心”等重大工程，承接“省政務(wù)服務(wù)平臺”和18個(gè)地市的12345熱線(xiàn)，實(shí)現了“省、市、縣、鄉、村”五級穿透，建立了省12345數據研判中心，有效提升系統服務(wù)能力及群眾網(wǎng)上辦事體驗。

  四是建設屬地化運營(yíng)體系。數字政府建設，運營(yíng)是關(guān)鍵，中國電信發(fā)揮運營(yíng)商全程全網(wǎng)的服務(wù)優(yōu)勢，依托覆蓋省、市、縣、鄉的屬地化和專(zhuān)業(yè)化運營(yíng)團隊，專(zhuān)注服務(wù)于各級政府部門(mén)，提供全流程、全天候的運營(yíng)服務(wù)，共建“政企聯(lián)動(dòng)”的數字政府運營(yíng)體系，提升政府行政效能。中國電信支撐多個(gè)省市，建立“電子政務(wù)運營(yíng)中心”，采用“政府管理、企業(yè)運營(yíng)”模式常態(tài)化運營(yíng)，解決了政府項目中的“全流程運營(yíng)”難題，取得良好的成效。

  五是加強全方位安全保障。中國電信作為維護網(wǎng)信安全的國家隊，不斷強化數據 存儲、傳輸、應用等關(guān)鍵環(huán)節的安全保障能力?；诤诵?A href="http://joq5k4q.cn/site/CN/Search.aspx?page=1&keywords=%e4%ba%91%e7%bd%91&column_id=ALL&station=%E5%85%A8%E9%83%A8" target="_blank">云網(wǎng)資源和安全服務(wù)能力，構建國內唯一具備全球覆蓋能力的網(wǎng)絡(luò )攻擊防護平臺——云堤平臺；中國電信積極布局、建設量子產(chǎn)業(yè)生態(tài)，推動(dòng)量子通信科研成果的轉化，為黨政客軍戶(hù)提供可信量子加密安全服務(wù)。在數字政府建設中，我們高度重視數據安全，一方面適應法律監管要求，遵守個(gè)人信息保護法、數據安全法、網(wǎng)絡(luò )安全法等法規，另一方面加強數據中心等基礎設施的安全保護等級，提供安全、綠色、可信的數字政府運行環(huán)境。

  最后，柯瑞文表示，中國電信將順應數字政府發(fā)展趨勢，以云網(wǎng)融合、5G、大數據等技術(shù)為基礎，助力各級政府上云、用數、賦智，提高治理水平，賦能數字政府建設。