深圳：招聘設性別限制罰3萬(wàn) 遭家暴可申請庇護

 《深圳經(jīng)濟特區性別平等促進(jìn)條例》自1月1日起實(shí)施，低調到讓很多市民都沒(méi)有意識到新規的出臺。到2012年6月28日，深圳市人大常委會(huì )通過(guò)了《深圳經(jīng)濟特區性別平等促進(jìn)條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)。該條例的通過(guò)，標志著(zhù)我國內地首部性別平等地方法規正式出臺。根據該條例，企業(yè)在深圳招聘時(shí)設置性別限制等將受罰。

　　設性別限制最高罰3萬(wàn)

　　2012年6月初，剛剛大學(xué)畢業(yè)的馮曉來(lái)到深圳找工作，在她看來(lái)，這個(gè)大都市提供了很多工作機會(huì )。拿著(zhù)名牌大學(xué)畢業(yè)證書(shū)的馮曉，原以為找工作并不難，可是尋找喜歡的工作卻讓她一次次碰壁：“我去一家游戲公司應聘網(wǎng)站編輯，應聘要求上并沒(méi)有說(shuō)明招聘的性別要求，可是到了最后一輪，他們告訴我只想要男的。”馮曉對此感到很無(wú)奈，詢(xún)問(wèn)用人單位原因，得到的答復卻是工作辛苦。“像我們班找工作，男生普遍搶手，女生很容易‘滯銷(xiāo)’。”馮曉表示，“企業(yè)招工時(shí)性別傾向性太大。”

　　對此，《條例》規定，招聘廣告中出現的性別限制也屬于違法行為。用人單位在招聘、錄用人員時(shí)，除國家法律另有規定外，不得設置性別要求，不得以性別、婚姻、生育等為理由拒絕招錄某一性別或者提高某一性別的招錄標準。違反該規定的，應聘人員可以向深圳市性別平等促進(jìn)機構投訴，若情況屬實(shí)，人力資源和社會(huì )保障部門(mén)責令限期改正，逾期拒不改正的，處三千元以上三萬(wàn)元以下的罰款。

　　家庭暴力受害人可申請臨時(shí)庇護

　　家庭暴力也受到了《條例》的關(guān)注。在《條例》起草過(guò)程中，深圳市人大內務(wù)司法委員會(huì )委員吳立民曾多次參與討論，“深圳的經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展較快，家庭不和睦的現象也增多。有關(guān)規定的出臺其實(shí)是為了保護婦女和兒童等弱勢群體。”

　　對此《條例》規定，家庭暴力受害者可以根據規定向人民法院申請人身安全保護裁定，由公安機關(guān)協(xié)助執行。家庭暴力受害人可以向公安、民政、婦女聯(lián)合會(huì )、性別平等促進(jìn)工作機構等單位申請臨時(shí)庇護。

　　相關(guān)規定出臺后，吳立民認為實(shí)施難度最大的就是對家庭暴力的監管，“涉及到家庭、隱私方面的東西，政府部門(mén)很難管理到。”《條例》中涉及家庭暴力方面的內容，他認為更側重于引導、教育層面。

　　一些受訪(fǎng)者認為，家庭暴力應更多地接受法律法規的監管，“但是條例這個(gè)問(wèn)題的解決方法太過(guò)簡(jiǎn)單，應該更詳細一些，比如深入到社區等。” 聲音

　　“《條例》本身算一種進(jìn)步，只能說(shuō)，男女平等還需要很多年、很多方面的努力來(lái)實(shí)現，總得有一個(gè)開(kāi)始。”在深圳生活多年的吳先生對條例的實(shí)施并不看好

　　“女人自我‘歧視’才是最可怕的，這個(gè)觀(guān)念需要改變。自己先放棄平等的時(shí)候，外力的任何努力都是白費。女人能自強，男人懂尊重，法規有約束，男女平等才有可能實(shí)現。” 深圳的陳女士

　　“人大制定《條例》之后，能落實(shí)到什么程度有待觀(guān)察，如何落實(shí)也是一個(gè)難題，但是這表明，深圳已經(jīng)意識到自身的社會(huì )問(wèn)題，并著(zhù)手解決，這是一種進(jìn)步。”深圳市人大內務(wù)司法委員會(huì )委員吳立民

　　其他新年新規

　　[新刑事訴訟法]不得強迫“自證其罪”

　　1月1日起，新修改的刑事訴訟法正式實(shí)施，新刑訴法增加了“不得強迫任何人證實(shí)自己有罪”的規定。同時(shí)，為了防止偵查機關(guān)刑訊逼供的發(fā)生，還明確規定了非法證據排除規則。

　　新刑訴法明確規定了非法證據排除的具體標準：采用刑訊逼供等非法方法收集的犯罪嫌疑人、被告人供述和采用暴力、威脅等非法方法收集的證人證言、被害人陳述，應當予以排除。

　　[新民事訴訟法]“公益訴訟”首次入法

　　新修改的民事訴訟法也于1月1日起實(shí)施，新民訴法規定，對污染環(huán)境、侵害眾多消費者合法權益等損害社會(huì )公共利益的行為，法律規定的機關(guān)和有關(guān)組織可以向人民法院提起訴訟。

　　據網(wǎng)上公開(kāi)信息顯示，目前，我國還無(wú)任何法律授權有關(guān)機關(guān)或組織提起公益訴訟，公益訴訟的審判原則、審判程序、責任承擔，收益的獎勵與分成等一系列理論和制度問(wèn)題，還需在實(shí)踐中不斷摸索、研究和完善。但畢竟，中國公益訴訟制度的程序大門(mén)已經(jīng)開(kāi)啟。

　　[廣東管道燃氣價(jià)格管理辦法]　粵將推階梯式氣價(jià)

　　廣東省物價(jià)局2012年12月初出臺《管道燃氣價(jià)格的管理辦法(試行)》，自2013年1月1日起施行。

　　根據《管理辦法》，門(mén)站銷(xiāo)售價(jià)格實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，當氣源價(jià)格波動(dòng)超過(guò)8%且距離上次調價(jià)時(shí)間達到或超過(guò)6個(gè)月時(shí)，由省價(jià)格主管部門(mén)根據有關(guān)規定制定和調整。建立聯(lián)動(dòng)機制應由各市、縣按有關(guān)規定組織定價(jià)聽(tīng)證，并報省價(jià)格主管部門(mén)備案。辦法還提出，為促進(jìn)資源節約，引導管道燃氣資源合理配置，在條件成熟時(shí)探索對居民用戶(hù)推行階梯式氣價(jià)管理。（見(jiàn)習記者黃丹）