國務(wù)院：2015年城市家庭寬帶將達每秒20M

         ICCSZ訊 經(jīng)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議討論通過(guò)，近日國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)信息消費擴大內需的若干意見(jiàn)》。在我國當前居民消費升級，工業(yè)化、信息化、新型城鎮化、農業(yè)現代化同步推進(jìn)的階段，信息消費具有良好發(fā)展基礎和巨大發(fā)展潛力。抓住有利時(shí)機，加快促進(jìn)信息消費，既能有效拉動(dòng)國內需求，催生新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)，又能提升和發(fā)展服務(wù)業(yè)，推動(dòng)經(jīng)濟轉型和民生改善，是一項既利當前又利長(cháng)遠、既穩增長(cháng)又調結構的重大舉措。

　　目標

　　2015年信息消費超3.2萬(wàn)億

　　《意見(jiàn)》指出，到2015年，使信息消費規模超過(guò)3.2萬(wàn)億元，年均增長(cháng)20%以上，帶動(dòng)相關(guān)行業(yè)新增產(chǎn)出超過(guò)1.2萬(wàn)億元；基于互聯(lián)網(wǎng)的新型信息消費規模達到2.4萬(wàn)億元，年均增長(cháng)30%以上?；陔娮由虅?wù)、云計算等信息平臺的消費快速增長(cháng)，電子商務(wù)交易額超過(guò)18萬(wàn)億元，網(wǎng)絡(luò )零售交易額突破3萬(wàn)億元。
　　此外，到2015年，適應經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展需要的寬帶、融合、安全、泛在的下一代信息基礎設施初步建成，城市家庭寬帶接入能力基本達到每秒20兆比特（Mbps），部分城市達到100Mbps，農村家庭寬帶接入能力達到4Mbps，行政村通寬帶比例達到95%。智慧城市建設取得長(cháng)足進(jìn)展。
　　
        任務(wù)
　　年內發(fā)放4G牌照
　　《意見(jiàn)》從五個(gè)方面提出了促進(jìn)信息消費的主要任務(wù)。
　　一是加快信息基礎設施演進(jìn)升級。發(fā)布實(shí)施“寬帶中國”戰略，完善電信普遍服務(wù)補償機制，推動(dòng)于2013年內發(fā)放第四代移動(dòng)通信(4G)牌照；全面推進(jìn)三網(wǎng)融合，年內向全國推廣。二是增強信息產(chǎn)品供給能力。實(shí)施智能終端產(chǎn)業(yè)化工程，支持研發(fā)智能手機、智能電視等終端產(chǎn)品；推進(jìn)新一代顯示技術(shù)突破，引導社會(huì )資金投資集成電路產(chǎn)業(yè)，提升軟件業(yè)支撐服務(wù)水平。三是培育信息消費需求。推動(dòng)云計算服務(wù)商業(yè)化運營(yíng)，加快物聯(lián)網(wǎng)和北斗衛星導航產(chǎn)業(yè)化，開(kāi)展物聯(lián)網(wǎng)重大應用示范，豐富信息產(chǎn)品和信息消費內容，大力發(fā)展電子商務(wù)。四是提升公共服務(wù)信息化水平。促進(jìn)公共信息資源共享和開(kāi)發(fā)利用；實(shí)施“信息惠民”工程，推進(jìn)教育、醫療優(yōu)質(zhì)資源共享，普及應用居民健康卡，推進(jìn)金融IC卡在公共服務(wù)領(lǐng)域應用；在有條件的城市開(kāi)展智慧城市試點(diǎn)示范建設。五是加強信息消費環(huán)境建設。推進(jìn)身份認證、網(wǎng)站認證和電子簽名等網(wǎng)絡(luò )信任服務(wù)，規范互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù)，依法加強信息產(chǎn)品和服務(wù)的檢測和認證；加強個(gè)人信息保護，推動(dòng)出臺個(gè)人信息保護法律制度，規范信息消費市場(chǎng)秩序。
　　
         支持政策
　　給互聯(lián)網(wǎng)軟件企業(yè)稅收優(yōu)惠
　　《意見(jiàn)》還明確了促進(jìn)信息消費的支持政策。一要深化行政審批制度改革。清理涉及信息消費的行政審批事項，消除各種行業(yè)性、地區性、經(jīng)營(yíng)性壁壘，降低互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)設立門(mén)檻。二要加大財稅、金融政策支持。依托現有支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新的政策，對互聯(lián)網(wǎng)、軟件企業(yè)給予稅收等方面優(yōu)惠；改善企業(yè)融資環(huán)境，優(yōu)先支持互聯(lián)網(wǎng)小微企業(yè)，完善信息服務(wù)業(yè)創(chuàng )業(yè)投資扶持政策。三要改進(jìn)和完善電信服務(wù)。建立健全基礎電信運營(yíng)企業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、廣電企業(yè)、信息內容供應商等合作和公平競爭機制，加強資費監管，鼓勵和支持民間資本進(jìn)入電信業(yè)。四要加強法律法規、標準體系建設和信息消費統計監測，在有條件的地區開(kāi)展信息消費試點(diǎn)示范市（縣、區）建設。
　　
       解讀
　   信息消費每增加百億 帶動(dòng)GDP增長(cháng)338億
　　國務(wù)院日前下發(fā)《關(guān)于促進(jìn)信息消費擴大內需的若干意見(jiàn)》。“建立促進(jìn)信息消費持續穩定增長(cháng)的長(cháng)效機制，能夠有效拉動(dòng)需求，催生新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)，促進(jìn)消費升級、產(chǎn)業(yè)轉型和民生改善，既利當前又利長(cháng)遠、既穩增長(cháng)又調結構。”工業(yè)和信息化部部長(cháng)苗圩說(shuō)。
　　據工信部電信研究院院長(cháng)曹淑敏介紹，相關(guān)測算表明，信息消費每增加100億元，將帶動(dòng)GDP增長(cháng)338億元。
　　苗圩介紹，建立促進(jìn)信息消費持續穩定增長(cháng)的長(cháng)效機制，將充分發(fā)揮市場(chǎng)作用，打破行業(yè)進(jìn)入壁壘，促進(jìn)信息資源開(kāi)放共享和企業(yè)公平競爭，在競爭性領(lǐng)域堅持市場(chǎng)化運行。同時(shí)，將引導企業(yè)立足內需市場(chǎng)，鼓勵多元發(fā)展，加快關(guān)鍵核心信息技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā)，鼓勵業(yè)務(wù)模式創(chuàng )新，培育發(fā)展新型業(yè)態(tài)，提升信息產(chǎn)品、服務(wù)、內容的有效供給水平，挖掘和釋放消費潛力。此外，將綜合利用有線(xiàn)無(wú)線(xiàn)等技術(shù)適度超前部署寬帶基礎設施，運用信息平臺改進(jìn)公共服務(wù)，完善市場(chǎng)監管，規范產(chǎn)業(yè)發(fā)展秩序，加強個(gè)人信息保護和信息安全保障，建設安全誠信有序的信息消費市場(chǎng)環(huán)境。
　　“在當前投資拉動(dòng)作用減弱、出口低迷的形勢下，促進(jìn)信息消費不僅對擴內需、穩增長(cháng)具有重要作用，也有利于國民經(jīng)濟持續健康發(fā)展，建立促進(jìn)信息消費持續穩定增長(cháng)的長(cháng)效機制，對促進(jìn)我國消費結構升級、打造中國經(jīng)濟升級版具有重要意義。”苗圩說(shuō)。
　　
        縱深
　　農村和小城鎮藏商機 謹防炒作“概念”
　　昨日，中國政府網(wǎng)發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)信息消費擴大內需的若干意見(jiàn)》（下稱(chēng)《意見(jiàn)》）。業(yè)內人士表示，這意味著(zhù)高層依靠消費拉動(dòng)投資的經(jīng)濟戰略進(jìn)入加速狀態(tài)。
　　記者從接近高層智庫人士處獲悉，通訊消費作為高層的主打政策之一，不僅是目前各項政策出臺速度較為超前的，未來(lái)也將是政策和財政的重點(diǎn)支持方向。而近期部委高層的密集表態(tài)也顯示國家在信息消費政策方面將有更多的動(dòng)作。
　　一名大型通訊國企中層干部昨日在接受采訪(fǎng)時(shí)稱(chēng)，即使放眼全球，中國信息消費的潛力也是巨大的。他說(shuō)，目前國外信息消費已逐步向高精尖集中，但中國卻呈現出不同的景象。“我們不僅在高科技產(chǎn)品和服務(wù)上擁有巨大的消費力，在基礎信息消費上仍然具有巨大的潛力。”他舉例稱(chēng)，目前全球臺式計算機的銷(xiāo)量呈下降趨勢，手提電腦呈大幅上升趨勢，但中國無(wú)論臺式機還是手提電腦都保持著(zhù)驚人的上升速度。
　　“中國農村和小城鎮有著(zhù)巨大的消費潛力和需求，隨著(zhù)城鎮化的不斷推進(jìn)，信息消費將會(huì )在未來(lái)數年內呈現出繁榮的景象。”該人士稱(chēng)，盡管意見(jiàn)將大大推動(dòng)信息消費的發(fā)展，但如果不加強專(zhuān)業(yè)監督也存在很多風(fēng)險。他認為，由于該領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)性和特殊性，要防止政策驅動(dòng)下的“沖動(dòng)”，從而造成資源浪費。
　　“像云計算就存在一定的虛高問(wèn)題，如果不加以監管，類(lèi)似的概念炒作和投機會(huì )越來(lái)越多。”上述人士稱(chēng)，意見(jiàn)的出臺只是打好信息消費戰的開(kāi)始，未來(lái)還有很長(cháng)的路要走。

　　移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)垃圾信息增多 工信部將曝光APP黑名單
        隨著(zhù)我國進(jìn)入大數據時(shí)代，垃圾信息對互聯(lián)網(wǎng)和移動(dòng)網(wǎng)絡(luò )用戶(hù)的危害日益嚴重。昨日，在互聯(lián)網(wǎng)大會(huì )反垃圾信息年會(huì )上，與會(huì )的專(zhuān)家和學(xué)者就垃圾信息的特點(diǎn)、趨勢以及如何防范進(jìn)行了探討。

　　特點(diǎn)
　　零售推銷(xiāo)等三類(lèi)垃圾信息最多
　　工信部通信保障局副處長(cháng)劉伯超昨日在會(huì )上介紹，在中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì )反垃圾信息中心12321舉報中心的統計中，零售業(yè)推銷(xiāo)、房產(chǎn)推銷(xiāo)、教育培訓類(lèi)三塊占得較多。他稱(chēng)，有的垃圾短信給用戶(hù)帶來(lái)了損害實(shí)質(zhì)性的騷擾，有的甚至可能造成財產(chǎn)損失和信息泄露。
　　劉伯超舉例說(shuō)，如今有的騙子會(huì )結合社會(huì )熱點(diǎn)進(jìn)行詐騙，比如說(shuō)最近《中國好聲音》節目比較火爆，就非常容易被騙子得手。
　　“更值得關(guān)注的是，目前網(wǎng)上的詐騙行為都已經(jīng)形成了產(chǎn)業(yè)化和生態(tài)化，可以說(shuō)，網(wǎng)上的騙子已經(jīng)先走到了生態(tài)的前沿了。”12321舉報中心副主任郝智超表示，有的不法分子會(huì )首先在網(wǎng)上發(fā)一個(gè)帖子，他要買(mǎi)東西會(huì )先留下一個(gè)QQ號，當有網(wǎng)民通過(guò)QQ跟他聯(lián)系之后，騙子再通過(guò)QQ發(fā)送一個(gè)淘寶賬號，讓用戶(hù)聯(lián)系該淘寶賬號，通過(guò)一些支付平臺，整個(gè)一環(huán)扣一環(huán)完成詐騙行為，單純看一個(gè)環(huán)節難以分辨出來(lái)它到底是好還是壞，每一個(gè)環(huán)節表面上看都很正常，但最后他是在做一件欺詐的事情，因此導致打擊起來(lái)非常難，這個(gè)也是網(wǎng)上不良信息目前治理的最大威脅，任其發(fā)展危害很巨大。

　　趨勢
　　移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)APP問(wèn)題最多
　　“我國互聯(lián)網(wǎng)信息安全規模已經(jīng)達到近百萬(wàn)條，對此，工業(yè)部印發(fā)了專(zhuān)門(mén)防范黑客產(chǎn)業(yè)鏈的通知，大家可以在工信部通信保障局下看到這個(gè)詳細計劃的內容。”劉伯超昨日介紹，近年來(lái)全球范圍內信息創(chuàng )新不斷加快，信息領(lǐng)域中新產(chǎn)品、新服務(wù)、新業(yè)態(tài)大量涌現，我們國家已經(jīng)進(jìn)入了Web大數據時(shí)代，在經(jīng)濟利益驅動(dòng)下，垃圾廣告、金融詐騙、身份竊取的信息安全問(wèn)題層出不窮。
　　他通過(guò)發(fā)布上半年接收到所有的舉報情況介紹，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)APP的問(wèn)題應該是最多，今年上半年是362萬(wàn)條，而上半年短信舉報是34萬(wàn)條，其他的依次是色情網(wǎng)站、釣魚(yú)網(wǎng)站等。

　　防范
　　共同協(xié)作通過(guò)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟完成
　　該如何打擊呈產(chǎn)業(yè)化和生態(tài)化的垃圾詐騙行為？郝智超認為，就算有的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)實(shí)力再強大，也難以憑借個(gè)人力量完成。防范垃圾信息，需要大家一塊協(xié)作、組成產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟來(lái)完成。
　　郝智超表示，在防范垃圾短信上，各相關(guān)公司要配合工信部監管局垃圾短信治理專(zhuān)項行動(dòng)，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì )的優(yōu)勢，吸收產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)成員參與，為建立垃圾短信息監測機制提供平臺等。“還要編制網(wǎng)絡(luò )安全知識手冊，開(kāi)展網(wǎng)絡(luò )安全宣傳，比如對一些破譯的APP要進(jìn)行及時(shí)處置，并曝光APP黑名單，今年下半年，工信部會(huì )對網(wǎng)民反映比較強烈的APP曝光。”郝智超說(shuō)。

　　聲音
　　雷軍：創(chuàng )業(yè)找巨頭忽略的方向
　　昨日，在互聯(lián)網(wǎng)大會(huì )高層年會(huì )上，小米科技董事長(cháng)雷軍在與虎嗅網(wǎng)創(chuàng )始人李岷對話(huà)中稱(chēng)，公司創(chuàng )業(yè)要找準方向，首先要研究下互聯(lián)網(wǎng)巨頭的“射程范圍”，找準哪些是他們忽略的、做不到的。
　　雷軍以米聊舉例說(shuō)：“我做小米科技想到的第一個(gè)機會(huì )就是米聊，能做到百億美金，當時(shí)賭騰訊一年反應不過(guò)來(lái)，雖然兩三個(gè)月后騰訊還是做了。兩三個(gè)月跟騰訊正面對決，還沒(méi)死。我很欣慰。”

　　傅盛：創(chuàng )業(yè)最好選全資并購
　　昨日在互聯(lián)網(wǎng)大會(huì )高層年會(huì )上，金山網(wǎng)絡(luò )CEO傅盛就創(chuàng )業(yè)如何尋找資金進(jìn)行了發(fā)言。傅盛表示，創(chuàng )業(yè)公司最好選擇全資并購，其次是有投資方大規?？毓?，再次是通過(guò)投資方獲得象征性的一些投資，雖然不知道可以帶來(lái)多大的幫助，但至少保持了獨立性。
　　現場(chǎng)有創(chuàng )業(yè)者提問(wèn)說(shuō)，如何才能找到全資并購，傅盛表示，創(chuàng )業(yè)者要對自己所從事的事業(yè)有信心，并能堅持下去。
　　袁岳：線(xiàn)下體驗店要區別傳統
　　昨日，零點(diǎn)咨詢(xún)CEO袁岳在互聯(lián)網(wǎng)大會(huì )高層年會(huì )上發(fā)表《O2O的空間》主題演講，他表示，電商在從事線(xiàn)下業(yè)務(wù)時(shí)，線(xiàn)下的體驗店應該和傳統店面區別開(kāi)來(lái)，面積、結構、裝飾方式以及色彩呈現方式都應當不一樣，這樣才能迎合會(huì )網(wǎng)上購物的人群的心態(tài)。
　　談起O2O的結合，袁岳還舉例，有個(gè)企業(yè)在川西稻城附近沿線(xiàn)開(kāi)發(fā)藏族風(fēng)格的酒店，這個(gè)企業(yè)不純粹做線(xiàn)下，而是試圖通過(guò)微博微信營(yíng)銷(xiāo)，非常成功。