聯(lián)通電信合并是“紅頭文件”還是“空頭文件”

　　ICCSZ訊    近日，有消息稱(chēng)中國聯(lián)通初步制定了《聯(lián)通和電信4G網(wǎng)絡(luò )的共享建議》，11月18日晚，一份標記著(zhù)“加急”的紅頭文件的截圖開(kāi)始流傳于網(wǎng)絡(luò )，紅頭字樣為“中國聯(lián)合網(wǎng)絡(luò )通信集團有限公司”，而文件標題為《關(guān)于成立“網(wǎng)絡(luò )建設領(lǐng)域深度合作”工作組的通知》。

　　上述文件中寫(xiě)道：“為落實(shí)中國電信與中國聯(lián)通兩公司網(wǎng)絡(luò )資源共建共享工作要求，實(shí)現資源優(yōu)勢互補，雙方將開(kāi)展網(wǎng)絡(luò )建設領(lǐng)域合作，即在現有共建共享工作基礎上，開(kāi)展網(wǎng)絡(luò )建設領(lǐng)域的深度合作，以節約投資、提升效率。為此，雙方集團公司決定成立集團、省、市三級工作組，建立完善的聯(lián)合工作機制，以保證合作工作的順利開(kāi)展。”

　　對此，筆者向聯(lián)通方面新聞發(fā)言人致電，以詢(xún)問(wèn)紅頭文件的真實(shí)性，但未能得到回應。筆者就電信聯(lián)通雙方合作事宜致電中國電信新聞發(fā)言人，該負責人表示并不了解此事。

　　此外，近期有關(guān)聯(lián)通與電信合并的消息也幾經(jīng)翻炒，不過(guò)，11月20日聯(lián)通官方微博對此辟謠，稱(chēng)只是合作而非合并。該微博稱(chēng)：“中國聯(lián)通積極落實(shí)監管部門(mén)關(guān)于共建共享工作的要求，基于為用戶(hù)迅速提升4G網(wǎng)絡(luò )質(zhì)量、改善用戶(hù)感知，為互聯(lián)網(wǎng)公司及眾多企業(yè)提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，就擴大共建共享等合作事宜進(jìn)行探索。此類(lèi)事宜與合并重組無(wú)關(guān)。”

　　通信行業(yè)業(yè)內人士對筆者表示，目前聯(lián)通電信合并可能性不大，但雙方不得不采取合作的方式來(lái)謀求發(fā)展，未來(lái)也不排除雙方會(huì )進(jìn)一步合作乃至合并的可能。

　　迫于移動(dòng)壓力抱團取暖

　　業(yè)內分析人士認為，聯(lián)通和電信打算共建共享4G網(wǎng)絡(luò )，主要還是因為兩家運營(yíng)商面對著(zhù)來(lái)自移動(dòng)的強大壓力。

　　據三家運營(yíng)商今年前三季度財報顯示，中國移動(dòng)4G用戶(hù)總數達到2.48億戶(hù)，而中國電信的4G終端用戶(hù)總數為0.44億戶(hù)，中國聯(lián)通的3G和4G用戶(hù)數總量為1.72億戶(hù)。即便電信和聯(lián)通4G用戶(hù)數量相加，也不及中國移動(dòng)。

　　在網(wǎng)絡(luò )建設方面，中國移動(dòng)截至9月底已建成超100萬(wàn)個(gè)的4G基站數量，然而中國聯(lián)通預計到今年底其4G基站數量將達到約50萬(wàn)個(gè)，中國電信預計到今年底4G基站數量約為46萬(wàn)個(gè)?，F階段，聯(lián)通與電信4G基站數量總和也遠不及中國移動(dòng)。

　　但是，在4G領(lǐng)域占得先機的移動(dòng)，對于把資源分享給其他兩家運營(yíng)商似乎并不積極。據公開(kāi)資料顯示，今年前三季度鐵塔公司承接塔類(lèi)需求44.3萬(wàn)個(gè)，累計交付訂單31.7萬(wàn)個(gè)，共享率達到73%。具體到三家運營(yíng)商，中國電信共享率達到82.3%，中國聯(lián)通共享率81.2%，而中國移動(dòng)共享率只有44.7%。

　　“移動(dòng)現在4G基站有100萬(wàn)個(gè)，聯(lián)通和電信加起來(lái)也不到100萬(wàn)個(gè)，對聯(lián)通電信來(lái)說(shuō)，他們需要把網(wǎng)絡(luò )建設的更好，就要提升質(zhì)量水平，增加基站數量，但完全靠自己建設是跟不上的。”通信專(zhuān)家項立剛對筆者指出，“雙方把資源拿出共享，是一種很正常的抱團取暖行為?，F在他們兩家都處于弱勢，肯定希望能通過(guò)這種方式來(lái)提升自身實(shí)力。”

　　資深電信分析師曾韜對筆者分析稱(chēng)：“移動(dòng)的基站數量比電信、聯(lián)通加起來(lái)還要多，在4G領(lǐng)域移動(dòng)是一騎絕塵，把其他兩家遠遠甩在后面，如果還是按照這一格局發(fā)展下去的話(huà)，在4G上面電信聯(lián)通就再也沒(méi)有機會(huì )去追趕移動(dòng)了。

　　能否扭轉局面仍很難說(shuō)

　　不過(guò)曾韜也表示，盡管聯(lián)通電信雙方意欲聯(lián)手，但是能不能在4G領(lǐng)域追趕上中移動(dòng)的腳步還很難說(shuō)。

　　近日，移動(dòng)、聯(lián)通、電信相繼發(fā)布了10月份4G網(wǎng)絡(luò )移動(dòng)用戶(hù)數據，僅從用戶(hù)增長(cháng)數量上看，聯(lián)通電信短時(shí)間就很難迎頭趕上移動(dòng)。

　　雖然三大運營(yíng)商的4G用戶(hù)數都呈現出快速增長(cháng)的態(tài)勢，但是彼此間的差距還是十分明顯。其中，中國移動(dòng)10月份新增1970萬(wàn)4G用戶(hù)，目前移動(dòng)4G用戶(hù)總數已達到2.673億。而中國聯(lián)通10月份僅新增400萬(wàn)3G/4G用戶(hù)，甚至不及過(guò)去4個(gè)月的480萬(wàn)至510萬(wàn)。

　　中國電信10月份新增230萬(wàn)3G/4G用戶(hù)，創(chuàng )下單月新增的最高記錄，但是從4G用戶(hù)數量看，截至9月份的第三季度，電信僅新增1470萬(wàn)4G用戶(hù)，不及移動(dòng)10月份一個(gè)月的新增用戶(hù)數量。

　　“其實(shí)很難說(shuō)兩家合作就一定會(huì )扭轉落后的局面，但兩家合作總會(huì )比各自單打獨斗要強，這是肯定的。”曾韜說(shuō)。

　　而聯(lián)通電信雙方合作的好處也是不言而喻的。曾韜認為，現在越來(lái)越多的用戶(hù)趨向于使用移動(dòng)4G網(wǎng)絡(luò )，如果聯(lián)通電信合作，則可以提振消費者信心，向用戶(hù)發(fā)出一個(gè)積極信號，從而避免用戶(hù)的流失。

　　曾韜還指出，鐵塔由鐵塔公司來(lái)建，運營(yíng)商不用再自建鐵塔，鐵塔建好后運營(yíng)商馬上就可以加上基站設備，而一個(gè)鐵塔可以搭載多個(gè)運營(yíng)商的基站設備，這就使成本降低，建站的速度加快。

　　南京郵電大學(xué)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰略研究院院長(cháng)王春暉對筆者表示：“聯(lián)通電信共建共享4G網(wǎng)絡(luò )，其實(shí)是一種共享機制，對一些存量的電信資源進(jìn)行共享，可以提高電信設施的使用效率和避免重復建設，這是國家所提倡和鼓勵的。”

　　然而，雙方的4G網(wǎng)絡(luò )設施共享是否容易?業(yè)內人士告訴筆者，技術(shù)上的問(wèn)題很好解決。

　　據業(yè)內人士介紹，現在4G的制式分為T(mén)DD和FDD，他們都屬于LTE，兩者在80%以上都是相近的，很多的設備也是都可以共享的，相較于3G時(shí)候3家運營(yíng)商3種不同的3G制式，4G在技術(shù)上共享起來(lái)并不是問(wèn)題。聯(lián)通和電信可以很容易地共享，因為他們都是以FDD制式為主，而移動(dòng)主要是TDD的制式。

　　不排除未來(lái)合并的可能

　　今年8月，中國電信與聯(lián)通曾互換掌門(mén)人，中國電信董事長(cháng)王曉初和中國聯(lián)通董事長(cháng)常小兵職位互換，有評論認為兩家掌門(mén)人互換，其實(shí)也是為協(xié)調共建共享合作提供了一個(gè)契機。

　　“4G網(wǎng)絡(luò )共建共享的合作是個(gè)很好的開(kāi)端，以后可能會(huì )有一個(gè)更加深入的合作。而且為將來(lái)的合并埋下伏筆。”曾韜表示，“未來(lái)不排除兩家合并的可能性，如果很多業(yè)務(wù)都已經(jīng)合作，那么事實(shí)上就離合并不遠了。”

　　但曾韜也指出，聯(lián)通電信現階段沒(méi)有辦法合并，因為要面臨的問(wèn)題很復雜，也有可能被外界所質(zhì)疑，“形式上的合并不重要，關(guān)鍵還是實(shí)質(zhì)上的合作。為了避開(kāi)輿論的壓力，還不如去做一些實(shí)實(shí)在在的事，進(jìn)行實(shí)質(zhì)上的合作”。

　　王春暉認為：“未來(lái)聯(lián)通電信兩家合并也好，如果合并，那么就形成雙寡頭格局，就不再是移動(dòng)一家獨大的局面，兩家旗鼓相當，更有利于競爭。”

　　此外，曾韜認為，如果4G網(wǎng)絡(luò )共建共享已經(jīng)展開(kāi)，那么在固網(wǎng)方面的合作也是極有可能性的，“固網(wǎng)一直都是移動(dòng)的弱點(diǎn)，固定網(wǎng)絡(luò )這種骨干網(wǎng)絡(luò )，電信和聯(lián)通大概占到75%以上，如果這方面再合作起來(lái)，移動(dòng)恐怕也會(huì )吃不消”。

　　對于未來(lái)的發(fā)展趨勢，有評論觀(guān)點(diǎn)認為，未來(lái)可能會(huì )出現由鐵塔來(lái)接受基站，三家運營(yíng)商徹底共享4G網(wǎng)絡(luò )資源的情況。不過(guò)對此業(yè)內也有不同的看法。曾韜表示：“這種情況是很有可能的，基站由鐵塔來(lái)接手，運營(yíng)商主要負責運營(yíng)用戶(hù)，這樣三家運營(yíng)商的實(shí)力能相對接近，不會(huì )一家獨大;運營(yíng)商可以專(zhuān)注于經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，而不是去做基站，網(wǎng)絡(luò )跟業(yè)務(wù)分離，運營(yíng)商就能更好地服務(wù)客戶(hù)。”

　　項立剛則認為：“鐵塔公司主要是鐵塔的建設和管理，還沒(méi)有到三家運營(yíng)商基站的層面，如果到了基站的層面，還是比較復雜的，運營(yíng)商很難會(huì )把基站拿出來(lái)都給鐵塔公司，因為對于運營(yíng)商來(lái)說(shuō)，最核心的競爭力就是他們的基站，所以說(shuō)完全交給鐵塔公司的可能性很小。”