2020年春節期間,新型冠狀病毒感染肺炎疫情在國內迅速蔓延并波及多國。習近平總書(shū)記、李克強總理先后作出重要指示批示,對疫情防控進(jìn)行研究部署。全國上下萬(wàn)眾一心、齊心應對,通過(guò)采取居家隔離、延長(cháng)春節假期、推遲返工時(shí)間等措施,力求打贏(yíng)疫情防控攻堅戰。受疫情影響,我國5G網(wǎng)絡(luò )建設、用戶(hù)發(fā)展產(chǎn)生一定程度延緩,但5G在疫情防控中的創(chuàng )新應用產(chǎn)生了良好的示范帶動(dòng)作用,5G與經(jīng)濟社會(huì )各領(lǐng)域融合發(fā)展的步伐有望進(jìn)一步加速。
一、短期延緩我國5G發(fā)展
5G網(wǎng)絡(luò )規劃建設延遲。年初各地兩會(huì )上,地方政府紛紛釋放將加快推進(jìn)5G通信網(wǎng)絡(luò )建設的信號;但受疫情的影響,5G網(wǎng)絡(luò )規劃建設進(jìn)度出現不同程度延遲,甘肅、江西、安徽等省份均發(fā)布了5G項目延期招標公告。同時(shí),由于防控疫情的需要,網(wǎng)絡(luò )建設施工人員出現人手短缺,一些小區、商業(yè)樓宇等無(wú)法進(jìn)場(chǎng)施工,物流不暢導致5G設備無(wú)法到位,在建項目也可能出現延期交付的情況。
5G用戶(hù)增長(cháng)放緩。部分疫情嚴重區域政府明確要求對外服務(wù)的營(yíng)業(yè)廳暫時(shí)關(guān)閉,部分學(xué)校、社區、村莊采取封閉管控措施,運營(yíng)商營(yíng)業(yè)廳復工受到較大影響,線(xiàn)下?tīng)I銷(xiāo)活動(dòng)難以開(kāi)展,影響存量用戶(hù)向5G和千兆網(wǎng)絡(luò )升級。同時(shí),疫情還將抑制5G手機換機需求,本應為銷(xiāo)售旺季的春節假期遭遇“冷場(chǎng)”,IDC預測一季度國內手機市場(chǎng)出貨量同比下滑約30%,對5G用戶(hù)增長(cháng)造成負面影響。
5G產(chǎn)業(yè)鏈受到?jīng)_擊。一方面,運營(yíng)商5G招標延遲、投資放緩,5G上下游供應商短期將面臨銷(xiāo)量下降、存貨上升、現金流壓力加大等風(fēng)險。另一方面,核心疫區武漢是我國重要的光電子信息產(chǎn)業(yè)集群,長(cháng)飛和烽火占全國光棒產(chǎn)能的40%,華工科技、光迅科技等是重要的5G光模塊供應商,浙江、廣東等電子信息產(chǎn)業(yè)大省疫情也較為嚴重,若疫情持續時(shí)間較長(cháng),關(guān)鍵元器件供應可能面臨吃緊狀況。
二、5G應用場(chǎng)景加快落地
這場(chǎng)疫情在延緩我國5G網(wǎng)絡(luò )建設和用戶(hù)發(fā)展的同時(shí),也讓國人第一次大范圍感受到5G+多種新興技術(shù)所帶來(lái)效率提升,5G與經(jīng)濟社會(huì )各領(lǐng)域融合發(fā)展的步伐有望加速。
一是凝聚了數字化轉型新共識。疫情防控對經(jīng)濟社會(huì )活動(dòng)產(chǎn)生重大影響,讓更多的企業(yè)家、管理者和人民群眾認識到以信息流帶動(dòng)技術(shù)流、資金流、人才流、物資流的重要性和必要性。5G、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等作為推動(dòng)數字經(jīng)濟與實(shí)體經(jīng)濟深度融合的關(guān)鍵路徑,將有效推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )數字化轉型,在經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中發(fā)揮越來(lái)越重要的支撐作用。
二是激發(fā)了在線(xiàn)應用新需求。為了控制疫情,封城、居家隔離等手段促進(jìn)了“宅”經(jīng)濟的發(fā)展,游戲、視頻成為居民在家中娛樂(lè )的主要方式,在線(xiàn)教育助力學(xué)生“停課不停學(xué)”,遠程辦公、視頻會(huì )議極大降低了錯峰復工、延遲復工對企業(yè)經(jīng)營(yíng)的影響。疫情在推動(dòng)在線(xiàn)應用發(fā)展的同時(shí)也激發(fā)了公眾對更大容量、更快速度的信道的需求,讓5G的應用場(chǎng)景變得更加清晰、可行。
三是拓展了行業(yè)應用新空間??箵粢咔榈倪^(guò)程中,5G+高清視頻、5G+遠程醫療、5G+智慧防控等行業(yè)應用極大地提高了防疫效率。例如,5G直播火神山、雷神山建設進(jìn)度,同時(shí)在線(xiàn)人數超過(guò)8000萬(wàn)。武漢協(xié)和醫院的5G遠程會(huì )診平臺能夠實(shí)現與北京協(xié)和醫院、北京朝陽(yáng)醫院等進(jìn)行異地遠程會(huì )診。中國聯(lián)通推出5G+熱成像人體測溫信息化平臺,對流動(dòng)人員進(jìn)行快速有效的體溫篩查,旅客體溫檢測和通行效率提高了10倍以上。
三、以5G為抓手推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展
受疫情的影響,社會(huì )總需求下降明顯,投資、消費、出口均受到?jīng)_擊,經(jīng)濟面臨較大下行壓力。建議加大5G投資力度,加快5G應用推廣,將5G打造為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎。
第一,加快投資新型基礎設施,對沖下行風(fēng)險。把5G網(wǎng)絡(luò )建設作為逆周期調節的重要手段,推動(dòng)電信運營(yíng)商加大投資、加快建網(wǎng),確保招標總量、建設規模等不受疫情影響,帶動(dòng)5G產(chǎn)業(yè)鏈上下游景氣度提升。推動(dòng)5G在電力、水利、公路、鐵路、港口等基礎設施的應用改造,促進(jìn)傳統基礎設施向智能化新型基礎設施升級,構筑支撐經(jīng)濟社會(huì )數字化轉型的堅實(shí)基礎。
第二,加快賦能產(chǎn)業(yè)轉型升級,轉變增長(cháng)方式。加快出臺5G跨行業(yè)應用指導政策和融合標準,推動(dòng)5G在工業(yè)、交通、能源、農業(yè)等垂直行業(yè)的應用創(chuàng )新,利用新技術(shù)、新模式、新管理改造提升傳統產(chǎn)業(yè),打造示范應用標桿,加大復制推廣力度,加快傳統產(chǎn)業(yè)的數字化、網(wǎng)絡(luò )化、智能化轉型,促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。
第三,加快推進(jìn)智慧社會(huì )建設,提升治理能力。推動(dòng)5G在電子政務(wù)、智慧城市的創(chuàng )新應用,加快形成以數據為驅動(dòng)的政府決策機制,推進(jìn)政府決策科學(xué)化。大力發(fā)展“5G+遠程教育”、“5G+智慧醫療”等新模式,提升公共服務(wù)資源的配置效率和覆蓋范圍,持續增強人民群眾的獲得感、幸福感。
作者簡(jiǎn)介
左鎧瑞,管理學(xué)博士,現任中國信息通信研究院政策與經(jīng)濟研究所產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究部主任工程師,高級工程師。主要研究領(lǐng)域:電信業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展與政策。