臺灣5G百億補助款暗潮洶涌 官民各懷鬼胎

  臺灣立法機構19日處理臺當局前瞻基礎建設計劃第三期預算2300億元(新臺幣，下同)，其中，NCC編列預算155億元，補助五大電信業(yè)者建制5G基地臺，全案遭國民黨“立委”質(zhì)疑，但民進(jìn)黨團以過(guò)半席次優(yōu)勢否決“在野黨”提案，該預算順利三讀。

(王英豪攝)圖片來(lái)源：臺灣《中時(shí)電子報》

  臺灣前瞻5G預算順利過(guò)關(guān)，上百億元(新臺幣，下同)的補助款怎么分配卻暗潮洶涌，背后各懷鬼胎。NCC獨排眾議，采納臺灣大哥大的建議，推翻最無(wú)爭議的按比例分配做法，要另立競爭機制，雖強調公平合理，但代表業(yè)者想拿錢(qián)就得看NCC的臉色，也讓臺灣大抓到翻身機會(huì )。

  臺灣5G標金沖出1380.81億元天價(jià)，單一頻段價(jià)格創(chuàng )下世界各國競標最高紀錄，不只主管機關(guān)看傻眼，羊毛出在羊身上、恐轉嫁消費者的批評也浮上臺面，捱不住輿論壓力，才會(huì )有編列預算“補助”電信業(yè)者的構想。

  根據各家投標金額來(lái)推算，臺灣中華電的貢獻度最高，達33.5%;遠傳為29.7%;臺灣大哥大為22.2%;臺灣之星為14.2%，如果按照標金比例來(lái)分配，一拍兩瞪眼，完全沒(méi)有爭議，最吃虧的就是NCC，因為沒(méi)有“上下其手”空間，平白送錢(qián)給業(yè)者，比過(guò)路財神還不如。至于4家主要業(yè)者，中華電、遠傳因為砸最多錢(qián)標頻譜，若能按比例分配，就可拿回比較多補貼，自是樂(lè )見(jiàn)其成。臺灣之星則把按比例分配當“保護傘”，因為若再另立競爭機制，小業(yè)者很難拼過(guò)電信三雄，到最后可能連按比例分配的“基本盤(pán)”都沒(méi)有。

  唯一與三家立場(chǎng)相左的，就屬在5G競標時(shí)相對保守的臺灣大哥大。對臺灣大來(lái)說(shuō)，若按照標金比例分配補助，怎么拿都比中華電、遠傳來(lái)得少，“保底”沒(méi)有太大意義，靠著(zhù)重新制定游戲規則力求翻身，才是重點(diǎn)。

  通過(guò)NCC的“巧手”重新訂定規則，臺灣大就可得到與中華電、遠傳再較勁的機會(huì )，只要奮力一搏，就可能拿得比原本多，也扭轉被邊緣化的劣勢;更別說(shuō)是吃定臺灣之星，明知小蝦米很難拼大鯨魚(yú)，坐等吃臺灣之星可能拼輸而釋出的份額，怎樣都不吃虧。

  一邊是想握緊百億分配權的NCC，另一邊是亟欲翻身的臺灣大，雙方一拍即合，推翻理應是最沒(méi)有爭議的分配機制，看似名正言順，接下來(lái)就看NCC推出的競爭機制能有多公平合理，再對照最終的分配結果，各自盤(pán)算逐一現形。