美司法部阻止PLCN海纜項目，鵬博士美夢(mèng)或破滅

  近日，《華爾街日報》援引消息人士報道稱(chēng)，美國官員正試圖阻止一條由谷歌、Facebook和一家中國合作伙伴共同建設的海底光纜。這是一項國家安全審查，該審查可能會(huì )改寫(xiě)中美之間的互聯(lián)網(wǎng)連接規則。

  上述知情人士說(shuō)，美國司法部已發(fā)出堅決反對該項目的信號，原因是擔心該項目的中國投資者鵬博士以及該條海底光纜將直接連接到中國香港。

  這條連接中國和美國的Pacific Light Cable Network(PLCN)海底光纜，全長(cháng)8,000英里(13,000公里)，可以為太平洋兩岸的用戶(hù)提供更快的連接速度。到目前為止，該項目是在即將于9月份到期的臨時(shí)許可證下進(jìn)行著(zhù)。但知情人士表示，由于上述名為T(mén)eam Telecom委員會(huì )的反對，該項目有可能無(wú)法獲得開(kāi)展業(yè)務(wù)所需的執照。

  該委員會(huì )在過(guò)去一直是審批電信相關(guān)的項目，包括直接連接中國和美國或者是涉及中國電信運營(yíng)商的項目。如果美國拒絕PLCN項目，這將是美國首次以國家安全為由拒絕發(fā)放海底光纜許可證，這可能意味著(zhù)監管機構對中國的項目采取了新的更強硬立場(chǎng)。

  與此同時(shí)，一些美國官員以及來(lái)自其盟國的官員，也一直在高調的開(kāi)展行動(dòng)，意圖將華為排除在下一代移動(dòng)網(wǎng)絡(luò )之外，并限制其在海底光纜網(wǎng)絡(luò )中的作用。

  根據為該條海底光纜的建設提供顧問(wèn)咨詢(xún)的咨詢(xún)師表示，PLCN海底光纜項目的建設成本至少為3億美元。谷歌和Facebook等公司在過(guò)去的十年中一直致力于投資建設此類(lèi)海底光纜，已應對美國和亞洲之間日益增長(cháng)的網(wǎng)絡(luò )流量。這條連接中國香港的新線(xiàn)路，將為它們提供更大的帶寬，應對菲律賓、馬來(lái)西亞、印度尼西亞以及中國內地不斷增長(cháng)的市場(chǎng)。

  報道指出，盡管美國聯(lián)邦通信委員會(huì )(FCC)對是否授予PLCN項目許可證做出最終決定，但一般都是在其成員圍繞一個(gè)統一的觀(guān)點(diǎn)達成一致后，而且從歷史上看，FCC一直遵從電信團隊的建議。目前尚不清楚該團隊的其他成員，包括國防和國土安全部門(mén)對此問(wèn)題的看法。

  如果司法部堅決反對，并贏(yíng)得Team Telecom其他成員的支持，該組織的負面看法可能會(huì )扼殺該項目。如果其他團隊成員決定在這個(gè)問(wèn)題上與司法部對抗，而司法部拒絕讓步，任何批準都可能被無(wú)限期推遲，讓這個(gè)項目處于懸而未決的狀態(tài)。在此期間，監管機構可能會(huì )延長(cháng)臨時(shí)許可證的有效期。與此同時(shí)，如果司法部改變立場(chǎng)，Team Telecom仍可能建議FCC批準該項目。

  據負責該項目的太平洋光纜數據通訊有限公司(Pacific Light Data Communication Co.,)表示，其已經(jīng)敷設了超過(guò)6,800英里的線(xiàn)路，該海纜系統將于12月或1月投入使用。該公司高級副總裁Winston Qiu表示，他沒(méi)有聽(tīng)說(shuō)過(guò)任何美國的監管問(wèn)題?！拔覀儧](méi)有聽(tīng)到任何反對意見(jiàn)?！彼f(shuō)。

  目前，鵬博士沒(méi)有回復華爾街日報要求置評的電子郵件和傳真。

  谷歌的一位發(fā)言人表示，該公司多年來(lái)一直致力于通過(guò)成熟的渠道，以獲得美國海底光纜的登陸許可證?！拔覀兡壳罢c美國政府機構就滿(mǎn)足他們對PLCN海纜的具體要求進(jìn)行積極和富有成效的對話(huà)?！盕acebook發(fā)言人拒絕置評。

  美國司法部發(fā)言人拒絕就該項目置評，稱(chēng)其審查和建議是“針對每個(gè)申請人或許可證持有人所特有的國家安全和執法風(fēng)險而量身定制的”。五角大樓稱(chēng)司法部是調查小組的領(lǐng)導機構。美國國土安全部和聯(lián)邦通信委員會(huì )的發(fā)言人拒絕置評。

  PLCN海纜項目走了一條不尋常的道路。谷歌母公司Alphabet Inc.在2016年與Facebook合作，雙方共同合作從而滿(mǎn)足這兩家科技公司不斷增長(cháng)的互聯(lián)網(wǎng)基礎設施的需求。

  谷歌對其在美國的登陸點(diǎn)負責，中國香港市場(chǎng)則有鵬博士負責。鵬博士在中國提供通信服務(wù)，鵬博士于2014年與華為簽署戰略合作協(xié)議，共同研究云計算，人工智能和5G移動(dòng)技術(shù)。與此同時(shí)，鵬博士的網(wǎng)站將華為列為合作伙伴。

  據了解，谷歌于2017年4月申請許可將該條海底光纜登陸美國，并且兩次獲得FCC的建設和測試的臨時(shí)特別授權。根據委員會(huì )的記錄，這一期限將于9月30日到期。如果后續沒(méi)有這項許可，該項目的工作就需要停止。