ICCSZ訊 因為王曉初董事長(cháng)從中國電信調任中國聯(lián)通,結合當時(shí)央企合并大勢,曾經(jīng)有行業(yè)內外的不少人士都推測,中國聯(lián)通與中國電信或將合并,至少也是兩者合并的先兆。除此之外,各種合并的傳聞時(shí)而爆出。然而最好的辟謠,就是等時(shí)間來(lái)證明一切。此次,隨著(zhù)工信部官方發(fā)布5G中低頻段試驗頻率使用許可,曾經(jīng)傳說(shuō)的中國聯(lián)通與中國電信合并即便不一定最終成形,但是兩者合建一張5G網(wǎng)絡(luò )或將成真。
一、監管層發(fā)布5G中低頻段試驗許可中,未見(jiàn)中國廣電身影
就在中國移動(dòng)舉辦2018年全球合作伙伴的當天,官方媒體報道了“三大運營(yíng)商5G試驗頻譜發(fā)布”的消息。新聞報包含了三大運營(yíng)商獲得的試驗頻段。三大運營(yíng)商獲得的全國范圍5G中低頻段試驗頻率結果如下,中國電信獲得3400MHz-3500MHz(100MHz)頻段的5G試驗頻率資源;中國移動(dòng)獲得2515MHz-2675MHz(160MHz)、4800MHz-4900MHz(100MHz)頻段的5G試驗頻率資源,其中2515-2575MHz(60MHz)、2635-2675MHz(40MHz)和4800-4900MHz(100MHz)頻段為新增頻段,2575-2635(60MHz)MHz頻段為重耕中國移動(dòng)現有的TD-LTE(4G)頻段;中國聯(lián)通獲得3500MHz-3600MHz(100MHz)5G試驗頻率資源。工信部此次發(fā)放5G系統試驗頻率使用許可的頻率資源大體均衡,統籌考慮到現有基礎電信運營(yíng)企業(yè)的5G頻率需求,有利于促進(jìn)運營(yíng)企業(yè)公平競爭和可持續發(fā)展。
頻譜資源是移動(dòng)通信發(fā)展的核心資源,頻譜規劃是產(chǎn)業(yè)的起點(diǎn),決定產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。此次5G試驗頻譜的劃分結果,業(yè)界早有預期。對于這樣的分配結果,業(yè)界多數認為這也是結合了三方現實(shí)優(yōu)勢,而且有助于發(fā)揮現實(shí)優(yōu)勢的結果。然而,對于前段時(shí)間沸沸揚揚而且還傳說(shuō)板上釘釘將獲得5G牌照的中國廣電,此次并未獲得試驗用頻段。當然,對中國廣電來(lái)說(shuō),無(wú)論是否獲得中低頻段的試驗許可,與三大基礎運營(yíng)商相比其網(wǎng)絡(luò )建設還處于起步階段。因此,即便獲得了中低頻試驗許可,最終開(kāi)展實(shí)體試驗的概率也不大。
二、技術(shù)允許而且財力要求,中國聯(lián)通和中國電信合建5G網(wǎng)絡(luò )
通信技術(shù)升級到5G時(shí)代,中國電信的CDMA已經(jīng)無(wú)法演進(jìn)。從完全技術(shù)的角度看,中國電信只能選擇其他制式部署5G網(wǎng)絡(luò )。此次,中國聯(lián)通和中國電信獲得的3.5GHz相鄰。因此,如果中國聯(lián)通和中國電信選擇在3.5GHz頻段建網(wǎng)后,由于兩家的頻譜相鄰,而現有的濾波器和PA等設備,均支持200MHz的帶寬,也即一套無(wú)線(xiàn)設備就能同時(shí)發(fā)射中國聯(lián)通和中國電信兩家運營(yíng)商的5G信號。如此以來(lái),這兩家運營(yíng)商選擇合建一張5G網(wǎng)絡(luò )的可能性將會(huì )大增。
另外,考慮到網(wǎng)絡(luò )建設成本,中國聯(lián)通和中國電信選擇合建5G網(wǎng)絡(luò )也有現實(shí)需要。5G不同2G、3G和4G網(wǎng)絡(luò ),其需要密集建設基站,因此財力相當有限的兩者,在4G投資尚未收回的現實(shí)問(wèn)題前,也有共同出資合建網(wǎng)絡(luò )的現實(shí)需求。另外,鐵塔的大量共享也為這兩者的網(wǎng)絡(luò )合作建設提供了便利條件。只要兩者愿意把保留的核心站址共享,那么完全可以高效的開(kāi)始5G網(wǎng)絡(luò )部署。
三、賽道已定,中國聯(lián)通和中國電信合并的可能性有多大
如果中國聯(lián)通和中國電信合建5G網(wǎng)絡(luò )有了技術(shù)和資金成本的現實(shí)需求后,兩者的合并可能性有多大呢?我們認為,與前期各種“無(wú)厘頭”捕風(fēng)捉影式的合并傳言,此次兩者的合并需求將是現實(shí)選擇。特別是在當前的國內外宏觀(guān)形勢下,這種現實(shí)選擇的可能性只會(huì )越來(lái)越大。其中國際的宏觀(guān)形勢就是,“美國優(yōu)先”下的貿易戰已經(jīng)開(kāi)始在全球蔓延,而且以中興被制裁并被派駐“監察員”,華為被“拉近黑名單”為例,搶占5G全球領(lǐng)先優(yōu)勢,已經(jīng)不再是通信行業(yè)的競爭,而是以信息通信為核心的全行業(yè)、全產(chǎn)業(yè)鏈的領(lǐng)頭地位爭奪。畢竟5G改變社會(huì ),與4G改變生活的作用完全不同。5G涉及的與蒸汽革命、電氣革命和信息革命一樣的產(chǎn)業(yè)革命。這個(gè)月初,韓國已經(jīng)宣布開(kāi)始了5G商用,美國也進(jìn)行了試商用。因此,爭奪5G先發(fā)優(yōu)勢,搶占5G快速發(fā)展優(yōu)勢,已經(jīng)迫在眉睫。這就要求國內必須順應國際形勢變化,先做大再平衡行業(yè)內發(fā)展。因此,從國際競爭和國家戰略層面看,中國聯(lián)通和中國電信合并算是順勢而為。
國內行業(yè)競爭看,無(wú)論誰(shuí)當老大,都是“人民內部矛盾”。而且在國際競爭的壓力下,全力支持行業(yè)做大做強的現實(shí)需求已經(jīng)遠遠大于為避免一家獨大的行業(yè)不對稱(chēng)監管和再平衡需求。另外,近期合并信息看,國資系統內其他行業(yè)的合并重組也在加速。最新的新聞消息稱(chēng)“中國中鐵重組方案獲批,四大工程局即將重回懷抱”、“三桶油將迎重大改革,國家油氣管道公司要來(lái)了”??梢宰?,國內的不同行業(yè)正在為進(jìn)一步強化全球競爭力而開(kāi)始國內聚力。所以,從這個(gè)角度看,中國聯(lián)通和中國電信合并也就有了國內政策依據。另外,即便不考慮國際和國內形勢,僅僅從頻段和技術(shù)的角度出發(fā),即便中國聯(lián)通和中國電信不做法律意義上的合并,兩者以合建5G網(wǎng)絡(luò )出發(fā)而開(kāi)始的各種戰略合作也完全是可以做到的??梢哉f(shuō),政策允許兩者合并有現實(shí)要求,自發(fā)合作也是兩者的現實(shí)需求。
全球的5G部署已經(jīng)開(kāi)始,國內的5G試驗也已經(jīng)進(jìn)入實(shí)施階段??梢哉f(shuō),5G時(shí)代即便尚未到來(lái),也給監管者和從業(yè)者提出了更高的要求。另外,從搶占全球領(lǐng)先優(yōu)勢,從全面支持國家戰略的角度看,在保持一定競爭力度的前提下,許可行業(yè)內的合并重組應該成為可選內容。運營(yíng)商可以為其他行業(yè)“放水養魚(yú)”,國家也應該支持通信行業(yè)的“蓄水聚力”。從合建5G網(wǎng)絡(luò )開(kāi)始,期待中國聯(lián)通和中國電信能夠攜手迎接新挑戰。