通信學(xué)會(huì )指出：電信業(yè)謹慎備戰市場(chǎng)開(kāi)放

     11月11日，中國通信學(xué)會(huì )副理事長(cháng)劉彩在“WTO與中國”北京國際論壇上指出，中國入世近兩年來(lái)，外商沒(méi)有進(jìn)入中國電信市場(chǎng)。到現在為止，向信息產(chǎn)業(yè)部提出設立合資電信服務(wù)企業(yè)的只有十來(lái)個(gè)小公司，申請的經(jīng)營(yíng)范圍不是基礎電信，而是帶有試探性的省內或者市內的增值電信業(yè)務(wù)或者小業(yè)務(wù)，已經(jīng)批了兩家，還有一家中途退出。
     劉彩認為，問(wèn)題的關(guān)鍵不在中國政策電信不透明，中國所有的主要法規和規章都已公開(kāi)發(fā)布，關(guān)鍵在于外國投資者決策現在還不是投資的時(shí)候。首先，近3年出現了世界性的電信危機，跨國公司這3年來(lái)忙于應付危機，無(wú)力開(kāi)拓新的市場(chǎng)。 
　另外，電信網(wǎng)有非常強的規模效益。 
　如果只是在某一個(gè)地區建一個(gè)網(wǎng)或者買(mǎi)局部的網(wǎng)絡(luò )，是無(wú)法與大公司競爭的。所以，到目前為止國外的投資機構都在觀(guān)望，了解情況的多，具體實(shí)施計劃的很少。在世界電信業(yè)還沒(méi)有完全走出低谷的今天，如此慎重是不難理解的。 
　根據中國加入WTO的議定書(shū)，中國承諾在加入WTO6年內，按照不同的項目有計劃有步驟開(kāi)放中國的電信市場(chǎng)，按照協(xié)議的要求，中國的增值電信和無(wú)線(xiàn)尋呼業(yè)務(wù)最晚到下個(gè)月的11日將達到過(guò)渡期的目標，因為增值電信過(guò)渡期只有兩年，也就是說(shuō)在中國設置增值電信和無(wú)線(xiàn)尋呼服務(wù)的中外合資企業(yè)的外資比例最多可以達到50％，而且不受地域限制。 
　“中國是一個(gè)負責的國家，承諾的東西就是要準備履行的，”劉彩說(shuō)，“中國會(huì )認真履行WTO的承諾，為此我們作了一系列的準備?！彼嘎?，中國在法律、法規、監管機構方面已經(jīng)作好了迎接外資進(jìn)來(lái)競爭的準備?！峨娦欧ā氛谧ゾo制定，以中央為主導的全國電信監管體系已經(jīng)初步建立，有一部分人可能會(huì )從電信公司出來(lái)，坐到電信管理局的位置上。 
　劉彩最后強調，中國增值電信和信息服務(wù)的市場(chǎng)才剛剛起步，潛力非常大，發(fā)展前景廣闊，而且目前市場(chǎng)上并沒(méi)有像電信公司那樣有能夠控制市場(chǎng)的主導電信企業(yè)，幾個(gè)大的門(mén)戶(hù)網(wǎng)站實(shí)際上業(yè)務(wù)和電信公司比都是很小的。這方面政策比較寬松，進(jìn)入市場(chǎng)比較容易，因此在增值電信領(lǐng)域的投資和技術(shù)支持正是中國市場(chǎng)所需要的。