新華網(wǎng)北京3月21日電 (記者 馮曉芳)
在廣泛征求各方意見(jiàn)后,信息產(chǎn)業(yè)部將在3月底修改整理《電信法》草案最新版,并于二季度提交國務(wù)院法制辦公室。預計,我國有望于2005年出臺《電信法》。
在21日舉行的2004中國電信業(yè)發(fā)展新環(huán)境高層論壇上,信息產(chǎn)業(yè)部政策法規司負責人說(shuō),制定《電信法》的根本目的是為了維護電信市場(chǎng)秩序,維護電信用戶(hù)和電信運營(yíng)企業(yè)的權益,促進(jìn)電信業(yè)的發(fā)展。
記者了解到,《電信法》草案中不僅以專(zhuān)章形式對“電信用戶(hù)權益保護”做了規定,而且還針對電信服務(wù)過(guò)程中可能出現的損害用戶(hù)利益的行為進(jìn)行了專(zhuān)門(mén)規定,為用戶(hù)依法維護合法權利提供了直接依據。還規定了電信用戶(hù)享有的權利和電信運營(yíng)企業(yè)應承擔的義務(wù),確定了電信服務(wù)經(jīng)營(yíng)者和電信用戶(hù)在服務(wù)過(guò)程中的具體關(guān)系。這些規定,將成為電信用戶(hù)自身或者借助電信監管機構約束電信運營(yíng)企業(yè),維護合法權益的法律依據。
在2000年9月電信行政法規《中華人民共和國電信條例》出臺后,電信改革力度加大,結構重組加快。2002年,中國電信集團公司和中國網(wǎng)絡(luò )通信集團公司的成立,使我國電信業(yè)的運營(yíng)機制、市場(chǎng)格局和管理體制發(fā)生了根本變化,徹底實(shí)現政企分開(kāi),形成多運營(yíng)商競爭格局?!吨腥A人民共和國電信條例》在適用和實(shí)施上顯示出一定局限,《電信法》的出臺成為必然。