據《澳洲金融評論報》(Financial Review)報道,盡管有關(guān)華為公司的安全擔憂(yōu)并未完全平息,但澳大利亞阿博特(Abbott)政府當局可能會(huì )放寬對這家中國電信設備公司被排除出國家寬帶網(wǎng)絡(luò )(NBN)項目的禁令。
在一次采訪(fǎng)中,澳大利亞國家通訊部長(cháng)Malcolm Turnbull給出了復查禁令的詳細理由,并解釋了在解除華為NBN禁令這個(gè)問(wèn)題上為什么可能還有余地。
他說(shuō),因為涉嫌與中國政府存在聯(lián)系,這個(gè)問(wèn)題不僅涉及到華為是否對國家構成一種安全威脅,同時(shí)也關(guān)乎該公司提供的設備是否可能會(huì )被用于間諜活動(dòng)。
“即使你接受了華為是一個(gè)間諜從犯這一假設——我不是說(shuō)他們是,這只是一種假設,如果接受了這一假設與前提,那么你要問(wèn)問(wèn)自己,那些他們建議出售的設備具備這種能力嗎?”Turnbull在接受采訪(fǎng)時(shí)表示。
華為是全球最大的電信設備制造商之一,在今年8月Turnbull宣布了將會(huì )重新審查關(guān)于該公司的禁令之后,華為一直在摩拳擦掌,試圖爭取贏(yíng)得澳大利亞的NBN合同。
澳大利亞上屆工黨政府以安全考慮為由,禁止了華為參與該國NBN建設。華為極力否認它為中國政府從事間諜活動(dòng)或構成安全威脅。
否認指控
Turnbull表示,這一問(wèn)題將作為自由黨-國家黨聯(lián)盟(Coalition)審查澳大利亞禁令的一部分進(jìn)行檢查,是“技術(shù)”性質(zhì)的一種。
“華為提議出售的設備或系統,是否能夠以一種無(wú)法察覺(jué)的方式攔截或轉移通信信號呢?”
“在歷史上,從安全角度來(lái)看,人們一直以來(lái)更加關(guān)心控制整個(gè)網(wǎng)絡(luò )的網(wǎng)絡(luò )中心設備和系統,對網(wǎng)絡(luò )邊緣設備的關(guān)心則相對較少。這也就是為什么似乎沒(méi)有人在意由華為和中興通訊制造的數百萬(wàn)部手機充斥在自己周?chē)?。中興通訊是另一家中國國有性質(zhì)的大型電信設備供應商。”
華為已任命澳大利亞前外交部長(cháng)Alexander Downer和前維多利亞州州長(cháng)John Brumby加入其本土董事會(huì ),該公司承建了全球9個(gè)NBN項目中的8個(gè),包括與英國電信(BT)合作建設的英國光纖網(wǎng)絡(luò )。
華為副董事長(cháng)胡厚昆(Ken Hu)上周五表示,該公司從未被任何政府要求改變其政策、程序或設備。
沒(méi)有要求
“我們可以確認,我們從未被任何政府要求訪(fǎng)問(wèn)我們的技術(shù),或向任何政府和機構提供任何公民或組織的數據和信息。”上周五胡厚昆在一份網(wǎng)絡(luò )安全白皮書(shū)發(fā)布會(huì )上表示。
華為澳大利亞公司與澳洲所有主要電信運營(yíng)商都進(jìn)行了合作,該公司表示,過(guò)半以上的澳大利亞人使用了華為產(chǎn)品用于其通信需求。
華為的澳大利亞合作伙伴包括沃達豐-和黃澳大利亞公司(Vodafone-Hutchison Australia)、Optus、澳洲電訊(Telstra)、AAPT、Primus、TPG和iiNET。
Turnbull表示,自從他上任通訊部長(cháng)后沒(méi)有再與華為高管會(huì )面過(guò),但他承認與任正非和郭平進(jìn)行過(guò)“非正式”會(huì )晤。
沒(méi)有時(shí)間表
Turnbull表示,如果華為的設備和系統被發(fā)現是可疑的,那么政府“可能不會(huì )進(jìn)行購買(mǎi)”。關(guān)于審查禁令“并無(wú)時(shí)間表”。決定將由“政府集體”做出。
“我將與我的同事共同商討這件事情,尤其是律政部長(cháng)George Brandis和外交部長(cháng)Julie Bishop。”
“關(guān)鍵的問(wèn)題在于,你需要形成一個(gè)關(guān)于華為公司的判斷,然后你還需要形成一個(gè)關(guān)于華為所售設備的判斷。這同時(shí)涉及企業(yè)層面的整體評估和技術(shù)評估。我想說(shuō)的是,我們將在適當的時(shí)候依據政府所獲得的證據來(lái)審查這一問(wèn)題。”
與前工黨政府一樣,聯(lián)盟黨政府也不愿意公布關(guān)于華為公司的安全情報。“政府必須形成一個(gè)關(guān)于該公司的判斷,而我們可能將會(huì )形成一個(gè)自己的判斷,但是永遠不會(huì )披露事實(shí)依據,因為它涉及到國家安全性質(zhì)的信息。”Turnbull說(shuō)到。
英國擔憂(yōu)
今年6月,英國議會(huì )委員會(huì )發(fā)布的一份報告稱(chēng),華為參與該國的電信領(lǐng)域可能將增加潛在的國家安全問(wèn)題。因為類(lèi)似的擔憂(yōu),華為實(shí)際上也已被美國市場(chǎng)拒之門(mén)外。
美國眾議院情報委員會(huì )此前發(fā)布的一份報告稱(chēng),華為和另一家中國電信設備供應商中興通訊,對美國造成了相當大的安全威脅,政府機構應該避免購買(mǎi)其設備。
Turnbull表示他是一個(gè)“技術(shù)不可知論者”(technology agnostic),并且對用于NBN的最具成本效應的技術(shù)持開(kāi)放態(tài)度。
華為是中國最大的電信設備供應商,該公司可以提供所有類(lèi)型網(wǎng)絡(luò )架構的寬帶接入產(chǎn)品,包括用于傳統銅線(xiàn)網(wǎng)絡(luò )、光纖網(wǎng)絡(luò )和混合光纖/銅線(xiàn)網(wǎng)絡(luò )的各種產(chǎn)品。
在Turnbull接任通訊部長(cháng)后,華為的高管未能與其有過(guò)任何商談。
但是,華為企業(yè)事務(wù)總監Jeremy Mitchell表示:“作為全球領(lǐng)先的電信設備供應商之一,我們期待能夠與(澳大利亞)新政府進(jìn)行合作。”
快速發(fā)展
Turnbull表示,他對華為的全球業(yè)務(wù)發(fā)展印象深刻。
“華為(的發(fā)展)近乎不可思議,它發(fā)展的速度是如此之快。”他說(shuō)。
華為報告其2012年全球收入為353.5億美元,與瑞典愛(ài)立信的357.5億美元收入幾乎持平。華為的客戶(hù)遍及全球140個(gè)國家,該公司與全球50家頂級電信運營(yíng)商中的45家有著(zhù)合作。
“華為承建著(zhù)全球寬帶網(wǎng)絡(luò )中的大部分。”Turnbull表示。“它是一個(gè)非??尚诺纳虡I(yè)對象。問(wèn)題在于它是否會(huì )構成安全威脅。”
華為每年投資約50億美元用于研發(fā)。該公司2012年在澳大利亞的收入為3.68億美元,較上年增加61%。
華為澳大利亞公司董事長(cháng)John Lord去年在議會(huì )情報和安全聯(lián)合委員會(huì )公開(kāi)聽(tīng)證會(huì )上表示,該公司仍然需要獲得澳大利亞方面的信任。John Lord還建議在澳大利亞設立一個(gè)國家網(wǎng)絡(luò )安全中心,用于測試使用于類(lèi)似NBN這樣工程的技術(shù)。
今年7月,前美國中央情報局和國家安全局負責人Michael Hayden告訴《澳洲金融評論報》,從他的“專(zhuān)業(yè)判斷”來(lái)看,華為確實(shí)是一個(gè)安全威脅,因為它向中國政府提供敏感情報。