中移動(dòng)4G蛋糕究竟怎樣分才算“好”？

　　 ICCSZ訊 8月18日國務(wù)院下發(fā)《“寬帶中國”戰略及實(shí)施方案的通知》之后，4G牌照發(fā)放進(jìn)入倒計時(shí)。在此背景下，中國移動(dòng)近期舉行的設備招標活動(dòng)成為最熱看點(diǎn)。招標的初步結果是，與3G時(shí)代相比，3家外資設備商占有的份額翻了一番，中資中小設備商的份額普遍出現“折讓”。這一情況值得分析。

　　 第一，該給外資企業(yè)多大份額？

　　 中國移動(dòng)此次TD-LTE無(wú)線(xiàn)主設備招標共涉及20.7萬(wàn)個(gè)基站，55萬(wàn)載扇(指一個(gè)基站支持的頻點(diǎn)個(gè)數與覆蓋天線(xiàn)方向數的乘積，是市場(chǎng)份額的重要指標)，投資額超過(guò)200億元。由于這是我國4G網(wǎng)絡(luò )投資周期中的最大一單，招標結果不僅對中國移動(dòng)在4G時(shí)代的地位有重要影響，也將在很大程度上決定設備商的發(fā)展格局。外資企業(yè)所占的比重比3G時(shí)代翻一番，應不應該？好還是不好？

　　 在3G的TD-SCDMA時(shí)代，上海貝爾與中興通訊聯(lián)手投標，不單獨計算；諾基亞西門(mén)子每次中標在8%左右，愛(ài)立信在5%左右，3家合計約15%。而此次上海貝爾獨立投標，最終與愛(ài)立信、諾西各得11%，合在一起為33%。

對于三家歐洲企業(yè)所占份額翻番，有專(zhuān)家認為是對歐盟“投桃報李”：一是，前不久歐盟對中國多項產(chǎn)品均放寬了懲罰標準，成功化解了矛盾；二是，歐盟方面曾傳遞信息，如果歐洲廠(chǎng)商能在中國的4G招標中獲得一定份額，將考慮取消在歐洲市場(chǎng)針對華為、中興的反傾銷(xiāo)。

　　 筆者認為，歐盟為其企業(yè)爭取利益無(wú)可厚非，中國與歐盟發(fā)展互惠關(guān)系也屬合理，但問(wèn)題是，目前歐洲企業(yè)拿到這樣一個(gè)份額是否能夠滿(mǎn)足？我們又該和歐盟做什么樣的交換？TD-LTE是代表我國自主創(chuàng )新能力的關(guān)鍵技術(shù)，如果因為利益博弈而“桃李”交換，則很值得憂(yōu)慮。

　　 有專(zhuān)業(yè)人士指出，愛(ài)立信、上海貝爾、諾基亞西門(mén)子三家報價(jià)差異不小，技術(shù)標也不在同一水平，但目前每家 “平分蘋(píng)果”，都是11%，令人迷惑。

　　第二，華為、中興占半壁江山是否已足夠？

　　 不少媒體都把華為、中興在此次招標中各占26%、合計占52%視為“喜訊”，不過(guò)，筆者認為，這不是什么驚喜。一方面，華為、中興在原有3G網(wǎng)絡(luò )中有份額優(yōu)勢，此次TD-LTE大部分網(wǎng)絡(luò )是在原有網(wǎng)絡(luò )上升級，這一優(yōu)勢理應延續；另一方面，移動(dòng)通信設備的“中國制造”已經(jīng)成熟，特別是在4G技術(shù)上擁有自主知識產(chǎn)權，在更大幅度上展現中國力量，應是順理成章。無(wú)論從占領(lǐng)產(chǎn)業(yè)主導地位還是技術(shù)更新、降低成本的角度看，華為、中興占半壁江山都只是一個(gè)保守的份額。

　　 如果從信息安全的角度考慮，不僅應當控制外資企業(yè)的比例，還應當針對外資進(jìn)入設立“外國投資安全審查”程序。當然，我們不會(huì )像美國那樣對中國國有企業(yè)疑神疑鬼，但從專(zhuān)業(yè)安全的角度進(jìn)行審查是必要的。

　　第三，該如何看待中小中資供應商的作用？

　　 事實(shí)上，不僅華為、中興、大唐這些大的供應商，即使被稱(chēng)作“第三梯隊”的普天、新郵通、烽火，多年來(lái)都在TD上進(jìn)行了巨額投入；而前述三家外資廠(chǎng)商在TD上投入有限。

　　中移動(dòng)4G蛋糕究竟怎樣分才算“好”？

　　 事實(shí)上，包括這三家外資企業(yè)在內的跨國企業(yè)一直對TD技術(shù)持有投機心態(tài)，根本沒(méi)有將TD技術(shù)推成國際主流標準的打算。當然，也有人士認為外資企業(yè)盡 管在主觀(guān)上投機，但由于它們有長(cháng)期的技術(shù)儲備優(yōu)勢和先進(jìn)的管理經(jīng)驗，仍然可以給中國4G產(chǎn)業(yè)帶來(lái)特殊的幫助。這種觀(guān)點(diǎn)也有一定道理，但更應提醒的是，“打 鐵還是要自身硬”，如果中國自己已經(jīng)擁有成熟的技術(shù)，所謂的外資帶來(lái)的“幫助”就有限了。

　　 目前，世界經(jīng)濟復蘇緩慢，國內經(jīng)濟下行壓力不 小，更大幅度地穩定內部投資和消費，開(kāi)掘國內市場(chǎng)的深度，才能實(shí)現經(jīng)濟轉型升級。為此，特別要對國內技術(shù)型產(chǎn)業(yè)給予大力度的扶持。就4G產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)，應當堅 持以我為主，堅定做大自己，繼而成為引領(lǐng)世界的標桿，而不可因一時(shí)的利益交換傷害民族企業(yè)的發(fā)展環(huán)境。

　　 此次招標，大唐所占份額由3G時(shí)代的13%左右跌至9%；普天、新郵通與烽火的份額由3G時(shí)代的5%-6%驟降至各2%。這不是一個(gè)好消息。如果這些企業(yè)多年付出的研發(fā)努力不能獲得回報，則可能令后續研發(fā)投入減少，意味著(zhù)“創(chuàng )新驅動(dòng)”負能量的累積。

　　 習近平總書(shū)記7月在湖北武漢考察時(shí)曾指出，中國要走創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展道路，不能做其他國家的技術(shù)附庸，關(guān)鍵技術(shù)要靠自己。中國移動(dòng)作為產(chǎn)業(yè)巨頭，其2013 年4G 設備招標活動(dòng)對未來(lái)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展發(fā)揮著(zhù)重大影響。從維護國家利益、壯大民族產(chǎn)業(yè)的角度來(lái)說(shuō)，把蛋糕切好、切巧，是關(guān)鍵的一步。目前，初步招標結果 已出爐，份額最終如何落定，對中移動(dòng)是一個(gè)考驗，對中國的4G產(chǎn)業(yè)也是一個(gè)考驗。