美國緣何再次無(wú)端打壓華為、海能達等5家中國企業(yè)？

  ICC訊  近幾年，美國政府對中國企業(yè)的無(wú)端打壓事件早已屢見(jiàn)不鮮，而目前來(lái)看這種打壓仍在持續。

  3月12日，美國聯(lián)邦通信委員會(huì )(FCC)公共安全部和國土安全局將華為、中興通訊、海能達、?？低?、大華5家中國企業(yè)納入不可信供應商名單，理由是美國認為這些企業(yè)生產(chǎn)的電信設備和服務(wù)會(huì )給美國國家安全和公民安全帶來(lái)“不可接受的風(fēng)險”。

  又是美國打壓中國領(lǐng)先科技企業(yè)的老套路，又是以“威脅國家安全”為由。那么，從專(zhuān)業(yè)的角度來(lái)分析，事實(shí)果真如此嗎?

  又是莫須有的“罪名”

  FCC的相關(guān)文件顯示：“FCC公共安全部和國土安全局發(fā)布的被視為對國家安全構成威脅的通信設備和服務(wù)的清單，符合2019年《安全和可信通信網(wǎng)絡(luò )法》的要求?！盕CC關(guān)于這次五家中國企業(yè)被認定為威脅美國國家安全的具體原因和受限范圍如下：

  由華為生產(chǎn)或提供的電信設備，包括使用了該實(shí)體生產(chǎn)或提供的電信或視頻監控服務(wù)的設備或服務(wù);由中興通訊生產(chǎn)或提供的電信設備，包括使用了該實(shí)體生產(chǎn)或提供的電信或視頻監控服務(wù)的設備或服務(wù)。

  海能達、?？低?、大華三家企業(yè)的受限范圍和被列入清單的原因是，生產(chǎn)或提供的視頻監視和電信設備，其用途是為了公共安全、政府設施安全、關(guān)鍵基礎設施的物理安全監視以及其他國家安全目的，包括使用了該實(shí)體生產(chǎn)或提供的電信或視頻監控服務(wù)的設備或服務(wù)。

  從這次美國政府開(kāi)出的“黑名單”來(lái)看，除了近兩年常見(jiàn)的華為、中興通訊、?？低?、大華以外，還有個(gè)普通老百姓不太熟悉的企業(yè)叫海能達;而從技術(shù)和專(zhuān)業(yè)的角度來(lái)看，美國給上述這些中國企業(yè)定下的“罪名”可謂是莫須有，簡(jiǎn)直是無(wú)厘頭。

  以首次遭到美國政府打壓的中國專(zhuān)網(wǎng)通信龍頭企業(yè)海能達為例，海能達提供的專(zhuān)網(wǎng)無(wú)線(xiàn)通信技術(shù)，主要由機構和企業(yè)用戶(hù)在特定區域內使用專(zhuān)用頻率進(jìn)行內部通信使用，使用者能夠保留對系統的最高控制權和對通話(huà)數據的絕對所有權，廣泛應用在公共安全、應急、能源、交通等行業(yè)的作業(yè)流程中。

  如果這種專(zhuān)網(wǎng)無(wú)線(xiàn)通信也能對美國國家安全構成威脅的話(huà)，那么說(shuō)出這話(huà)的人也實(shí)在是不夠專(zhuān)業(yè)。更有意思的是，據了解，海能達并未在美國市場(chǎng)生產(chǎn)或提供視頻監控和通訊有關(guān)設備，根本不存在對美國國家安全構成威脅的情況?？梢哉f(shuō)是欲加之罪，何患無(wú)辭。

  傷害性不大，目的性極強

  據業(yè)內人士分析，5家中國企業(yè)被美國納入不可信供應商名單后，最直接的后果是，美國聯(lián)邦通信委員會(huì )(FCC)每年83億美元的“普及服務(wù)基金”中的資金將不可再用于向“黑名單”中的中國企業(yè)購買(mǎi)任何設備或服務(wù)。

  從結果來(lái)看，分析人士認為，美國這次將5家中國企業(yè)納入不可信供應商名單的打壓手段，只能限制每年83億美元的“普及服務(wù)基金”，涉及到中國企業(yè)的金額并不大，估計影響應該比較有限。例如，據了解，本次事件對海能達當前業(yè)務(wù)開(kāi)展并沒(méi)有實(shí)質(zhì)性影響。

  而通盤(pán)來(lái)看，美國這次打壓對中國企業(yè)的傷害性不高，但目的性極強。

  既然以“威脅國家安全”為由，將上述中國企業(yè)納入不可信供應商名單并無(wú)事實(shí)依據，美國為何要處心積慮打壓中國科技企業(yè)呢?其實(shí)理由很簡(jiǎn)單，中國科技企業(yè)在一些細分領(lǐng)域跑得太快了，美國感到了已經(jīng)或即將落后的危機感。

  例如，作為全球最大的電信設備廠(chǎng)商，華為在5G領(lǐng)域一直處于全球領(lǐng)先位置;?？低曔B續8年蟬聯(lián)視頻監控行業(yè)全球第一;浙江大華技術(shù)股份有限公司(大華)根據IHS 2018年發(fā)布的《2018全球視頻監控信息服務(wù)報告》大華股份位列全球視頻監控設備市場(chǎng)第2位，全球市場(chǎng)份額17.02%;而海能達主要為企業(yè)用戶(hù)提供對講機、專(zhuān)網(wǎng)集群系統等專(zhuān)網(wǎng)通信設備及解決方案，是僅次于美國摩托羅拉的全球第二大無(wú)線(xiàn)電終端生產(chǎn)商，海能達也被譽(yù)為“專(zhuān)網(wǎng)小華為”。

  中國科技企業(yè)在細分領(lǐng)域的持續領(lǐng)先，主要是因為我們國家大力支持自主創(chuàng )新，企業(yè)依靠技術(shù)創(chuàng )新、服務(wù)能力、對未來(lái)的前瞻性布局取得的。例如，作為全球領(lǐng)先的智能專(zhuān)網(wǎng)通信產(chǎn)品和解決方案提供商，海能達已深耕垂直行業(yè)市場(chǎng)近30年，在全球建立了4000多張專(zhuān)用通信網(wǎng)絡(luò )，為全球1500多萬(wàn)個(gè)行業(yè)用戶(hù)提供專(zhuān)用通信解決方案;海能達專(zhuān)注于技術(shù)創(chuàng )新，持續將年營(yíng)收的15%以上投入研發(fā)，在全球建有10個(gè)研發(fā)中心;在倡導和踐行“寬窄融合、公專(zhuān)結合”發(fā)展理念的同時(shí)，海能達提出了“2+5+N”的策略，以便更好地迎接5G專(zhuān)網(wǎng)時(shí)代的到來(lái);面對5G行業(yè)市場(chǎng)，海能達堅持開(kāi)放、創(chuàng )新的理念，目前已經(jīng)具備了為客戶(hù)提供全方位、端到端的技術(shù)服務(wù)能力和創(chuàng )新的合作模式。

  與此同時(shí)，海能達也長(cháng)期堅持履行社會(huì )責任，例如在疫情肆虐全球的情況下第一時(shí)間伸出援助之手。2020年4月20日，海能達美國子公司與其合作伙伴阿貝斯特通信攜手向紐約切夫拉.哈扎拉志愿救護車(chē)隊(Chevra Hatzalah)捐贈了一批X1pi數字DMR對講機，以幫助該機構更高效地響應社區醫療救援呼叫，挽救更多生命并保護那些勇敢逆行的救護志愿者;2020年4月21日，海能達美國子公司與其合作伙伴三角通信攜手向新澤西頂峰醫療集團捐贈了一批PD502i數字對講機，以協(xié)助該機構在新冠肺炎疫情期間更快速地調配資源和挽救生命;2020年9月9日，海能達美國子公司攜手阿爾法普萊姆通信向西北醫療集團旗下森林湖醫院捐贈15臺PD602i數字對講機，以協(xié)助醫院抗擊新冠肺炎疫情;海能達美國子公司攜手當地合作伙伴華納通信，向圣路易斯市的默西醫院提供一批DMR PD782i對講機，以協(xié)助醫院在新冠肺炎大流行期間提供核酸檢測服務(wù)和挽救更多生命。

  綜上，美方動(dòng)輒以所謂“國家安全”為由，限制乃至禁止中國企業(yè)在美國開(kāi)展正常的投資經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，以莫須有的罪名對中國企業(yè)無(wú)端打壓，不僅嚴重損害企業(yè)的正當權益，也嚴重違背市場(chǎng)經(jīng)濟基本原則。我們呼吁良性的市場(chǎng)競爭，讓信息通信行業(yè)的競爭維度回歸到技術(shù)創(chuàng )新、產(chǎn)品創(chuàng )新和服務(wù)能力創(chuàng )新本身，而公平和開(kāi)放的市場(chǎng)則是實(shí)現產(chǎn)業(yè)快速、健康、可持續發(fā)展的基本前提。