ICCSZ訊 據“寬帶中國”戰略起草組核心專(zhuān)家處獲悉,專(zhuān)家組和相關(guān)部委正在制定相應的配套政策,外界最為關(guān)心的后續財稅支持方案也在緊鑼密鼓地研究制定中,為此專(zhuān)家組成員已經(jīng)在各地展開(kāi)調研。據悉,如果進(jìn)展順利,財稅支持方案將率先出臺,包括寬帶建設保障措施、補貼方式在內的多項配套政策,隨后也會(huì )陸續出臺。
“寬帶中國”戰略起草組成員、工信部電信研究院政策與經(jīng)濟研究所IC T產(chǎn)業(yè)研究部主任何偉證實(shí)了上述專(zhuān)家的說(shuō)法。他介紹,已經(jīng)出臺的“寬帶中國”戰略是一個(gè)總體性的指導文件,對于業(yè)界特別是承擔寬帶建設的三大運營(yíng)商所關(guān)心的建設資金來(lái)源、補貼方式等細節問(wèn)題,并未涉及。目前,“寬帶中國”戰略專(zhuān)家組正在加緊制定后續的財稅支持政策和補貼方案,以減輕運營(yíng)商部分負擔,并促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的全面發(fā)展。
據上述核心專(zhuān)家介紹,此前專(zhuān)家組已經(jīng)提出了三套可行方案:第一種是直接從中央財政劃撥專(zhuān)項資金,給予負責建設的電信運營(yíng)商一定的補貼;第二種是從電信運營(yíng)商上繳國資委的央企利潤中拿出一部分返還給運營(yíng)商,用于補貼從事農村和邊遠地區寬帶普及工程建設的成本;第三種是建立寬帶普遍服務(wù)基金,由中央財政和相關(guān)利益方共同出資,分階段和地區給予運營(yíng)商補貼。據悉,目前多數專(zhuān)家和業(yè)內人士都支持第三種方案,并認為制定和實(shí)施期間阻力較小,容易在各利益方中達成一致。
承擔華中地區寬帶建設的湖北電信總經(jīng)理李洪波介紹,目前“寬帶中國”戰略的推進(jìn)難點(diǎn)在農村地區、山區和邊遠地區,投入成本巨大,但成本回收時(shí)間卻非常漫長(cháng),這使得運營(yíng)商處于嚴重虧損狀態(tài),極大地影響了“寬帶中國”戰略的推進(jìn)。因此,非常希望能夠出臺相應的財稅支持政策。此前,有業(yè)內專(zhuān)家估算,“寬帶中國”建設的資金缺口將高達6000億元。