“反壟斷+假寬帶”或加劇推動(dòng)民資投資電信行業(yè)

　    【訊石光通訊咨詢(xún)網(wǎng)】去年工信部開(kāi)展運營(yíng)商壟斷調查后，因中國電信及中國聯(lián)通主動(dòng)承認其錯誤，并且承諾對自已所管的業(yè)務(wù)進(jìn)行整改，工信部不了了知。政府出臺鼓勵民資進(jìn)資電信行業(yè)，提升網(wǎng)速也成為了包括監管部門(mén)以及運營(yíng)商在內的寬帶產(chǎn)業(yè)鏈各方的頭等大事，然而寬帶普及提速是一項系統工程，非一而蹴。今年“假寬帶”風(fēng)波，雖不能直接重創(chuàng )電信運營(yíng)商，但其縮水過(guò)多，毫無(wú)節制的推業(yè)務(wù)不管帶寬負荷導致遠低于國際寬帶水平，也無(wú)疑揭露了背后的壟斷?！?/p>

 　　縱觀(guān)目前寬帶市場(chǎng)，競爭者除了維持現有寬帶格局的電信聯(lián)通鐵通外，還有長(cháng)城、鵬博士等二三級寬帶運營(yíng)商，值得注意的是，新的競爭者廣電已對寬帶市場(chǎng)虎視眈眈。寬帶中國戰略出臺，廣電被認為將是最大的受益者。

　　有媒體分析認為，央視此次“假寬帶”的報道和去年的寬帶反壟斷如出一轍，放到整個(gè)寬帶行業(yè)格局的背景下，應該算是傳統廣電行業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)向寬帶領(lǐng)域進(jìn)行滲透的信號。廣電行業(yè)原有的有線(xiàn)電視市場(chǎng)飽和，且和通信行業(yè)相比收入較低，目前能夠與之相關(guān)并且能夠獲得利潤價(jià)值的就是寬帶業(yè)務(wù)。因此，對寬帶網(wǎng)速等問(wèn)題的報道從側面反映了其想要進(jìn)入寬帶領(lǐng)域的強烈訴求。

　　 目前寬帶市場(chǎng)上除了廣電外，最有實(shí)力沖擊現有寬帶市場(chǎng)格局的要數中移動(dòng)。盡管目前沒(méi)有獲發(fā)固網(wǎng)運營(yíng)牌照，但中移動(dòng)發(fā)展寬帶的熱情絲毫未受影響。中移動(dòng)已經(jīng)制定了“十百千”寬帶發(fā)展戰略目標，即提供接入帶寬能力分別達到個(gè)人客戶(hù)10M、家庭客戶(hù)100M、集團客戶(hù)1000M。今年5月份，中移動(dòng)董事長(cháng)奚國華表示，希望監管部門(mén)可以取消不對稱(chēng)管制，早日獲得全業(yè)務(wù)固網(wǎng)牌照；在申請固網(wǎng)牌照之時(shí)，奚國華堅定的表明了態(tài)度：一是沒(méi)給中移動(dòng)牌照，也可通過(guò)鐵通固網(wǎng)牌照經(jīng)營(yíng)寬帶業(yè)務(wù)；二是中移動(dòng)做固網(wǎng)業(yè)務(wù)會(huì )有選擇地去做。同時(shí)，奚國華還表示中移動(dòng)不會(huì )做搞價(jià)格戰。目前我國4M及以上寬帶普及率已達56%，工信部副部長(cháng)尚冰認為，當前全球互聯(lián)網(wǎng)在快速變革融合新的發(fā)展時(shí)期，大時(shí)代已經(jīng)來(lái)臨，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的新技術(shù)，新業(yè)務(wù)，新業(yè)態(tài)在不斷的呈現，產(chǎn)業(yè)格局正在調整。

        去年年底的寬帶反壟斷以及寬帶網(wǎng)速慢被批的風(fēng)波之后，國內寬帶市場(chǎng)多元競爭的呼聲日漸高漲。而隨著(zhù)監管部門(mén)開(kāi)放民資進(jìn)入電信業(yè)，寬帶市場(chǎng)除了國字號的幾大巨頭之外，還將迎來(lái)民資的競爭。目前國務(wù)院鼓勵民資進(jìn)入電信業(yè)的細則已經(jīng)陸續出臺，其中明確鼓勵民間資本開(kāi)展接入網(wǎng)和用戶(hù)駐地網(wǎng)業(yè)務(wù)試點(diǎn)。

　　更多的競爭者入局無(wú)疑能在一定程度程度上有效盤(pán)活市場(chǎng)競爭，提升寬帶服務(wù)感知進(jìn)而推動(dòng)降價(jià)提速，但其中面臨的問(wèn)題也不容忽視。隨著(zhù)更多競爭者的加入，寬帶市場(chǎng)競爭問(wèn)題也考驗著(zhù)監管部門(mén)。如何協(xié)調未來(lái)競爭者如中移動(dòng)、廣電、民營(yíng)資本等各方與現有寬帶運營(yíng)商的競爭成為了監管的一大難題。一方面在《電信法》缺失的背景下需要面對電信業(yè)的不對稱(chēng)監管，另一方面協(xié)調民營(yíng)資本與國企的競爭，盤(pán)活產(chǎn)業(yè)鏈生機依然困難重重。