光棒反傾銷(xiāo)是把雙刃劍 利弊仍難以取舍

　　ICCSZ訊  自今年3月份，商務(wù)部對原產(chǎn)于日本和美國的進(jìn)口光纖預制棒進(jìn)行反傾銷(xiāo)立案調查以來(lái)，相關(guān)的調查取證工作陸續開(kāi)展，7月份，商務(wù)部相關(guān)專(zhuān)員到長(cháng)飛公司進(jìn)行實(shí)地調研，就光纖反傾銷(xiāo)的相關(guān)情況進(jìn)行調查。消息人士透露，11月18日，商務(wù)部將會(huì )就光棒反傾銷(xiāo)案出具仲裁結果。

　　光棒反傾銷(xiāo)立案以來(lái)，對于國內線(xiàn)纜產(chǎn)業(yè)帶來(lái)較大的觸動(dòng)，本次反傾銷(xiāo)案由長(cháng)飛、亨通光電、富通三家線(xiàn)纜廠(chǎng)商向商務(wù)部提出調查申請，并立案調查，涉及日本、美國的幾家主要的光棒供應商，根據目前的情況來(lái)看，國外線(xiàn)纜廠(chǎng)商針對此次調查也在積極應訴，此次針對光纖預制棒的博弈，鹿死誰(shuí)手，猶未可知。

　　反傾銷(xiāo)由光纖轉入光棒

　　我國線(xiàn)纜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷時(shí)較久，也相當坎坷，尤其是早期國內線(xiàn)纜廠(chǎng)商在光纖的上游技術(shù)上一直受制于日本、美國等線(xiàn)纜企業(yè)，以基礎的光纖再加工等生產(chǎn)為主，利潤十分微薄，與海外廠(chǎng)商的線(xiàn)纜產(chǎn)品相比缺乏競爭力，通過(guò)國家層面實(shí)施光纖反傾銷(xiāo)方才獲得了一定的發(fā)展機遇期，逐步掌握了自主知識產(chǎn)權，并開(kāi)始涉足光纖的上游領(lǐng)域，光纖預制棒正是其中的核心環(huán)節。

　　光纖產(chǎn)品70%的利潤都集中在光纖預制棒層面，掌握上游技術(shù)才能真正提升我國線(xiàn)纜產(chǎn)品的利潤率。在光纖預制棒的技術(shù)層面，目前包括長(cháng)飛、烽火、亨通、中天等廠(chǎng)商都已經(jīng)掌握，產(chǎn)能方面也在穩步提升，一些領(lǐng)先廠(chǎng)商已基本實(shí)現了光棒的自給自足，可以說(shuō)我國線(xiàn)纜產(chǎn)業(yè)已經(jīng)逐步擺脫了過(guò)去勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的評價(jià)，逐步向上游的原材料、光棒等層面發(fā)展，長(cháng)足的發(fā)展都是基于光纖反傾銷(xiāo)的保護期內所實(shí)現的突破。

　　如今，我國已經(jīng)實(shí)施了兩次光纖反傾銷(xiāo)的舉措，2002年實(shí)施了第一次光纖反傾銷(xiāo)，2009年實(shí)施了第二次光纖反傾銷(xiāo)，歷時(shí)十多年的時(shí)間，一位線(xiàn)纜廠(chǎng)商高層表示，通過(guò)實(shí)施光纖反傾銷(xiāo)，我國的線(xiàn)纜產(chǎn)業(yè)已經(jīng)取得了突破性的發(fā)展，如今在光纖產(chǎn)品層面，我國線(xiàn)纜產(chǎn)業(yè)已經(jīng)能夠與海外線(xiàn)纜產(chǎn)品相抗衡。

　　目前國內線(xiàn)纜產(chǎn)業(yè)從光纖反傾銷(xiāo)轉入光棒反傾銷(xiāo)已經(jīng)是我國線(xiàn)纜產(chǎn)業(yè)的巨大突破，也是真正意義上與海外廠(chǎng)商在上游核心技術(shù)進(jìn)行抗爭的表現，隨著(zhù)國內光棒產(chǎn)能的快速提升，在光棒層面，國內線(xiàn)纜廠(chǎng)商將有更大的話(huà)語(yǔ)權。

　　光棒產(chǎn)能提升是反傾銷(xiāo)的最大依仗

　　從國內線(xiàn)纜產(chǎn)業(yè)近兩年的發(fā)展方向來(lái)看，主要的幾大線(xiàn)纜廠(chǎng)商都紛紛加大在光棒產(chǎn)能上的投入，包括長(cháng)飛、烽火、亨通等都取得了較大突破，目前幾家廠(chǎng)商都著(zhù)手向光棒年產(chǎn)能1000噸發(fā)展，據了解，烽火、長(cháng)飛現已基本實(shí)現了光棒的自給自足，而亨通通過(guò)今年的光棒擴能改造項目也將突破年產(chǎn)能1000噸的大坎，逐步實(shí)現自給自足，這也給予了國內線(xiàn)纜廠(chǎng)商很大的底氣與海外線(xiàn)纜廠(chǎng)商進(jìn)行光棒的博弈，可以說(shuō)提出光棒反傾銷(xiāo)是我國線(xiàn)纜產(chǎn)業(yè)真正實(shí)現實(shí)質(zhì)性突破的一次努力，有利于帶動(dòng)整個(gè)行業(yè)自主創(chuàng )新能力的提升。

　　光棒的產(chǎn)品利潤相對較高，通過(guò)不斷擴充光棒產(chǎn)能也會(huì )進(jìn)一步提升國內線(xiàn)纜廠(chǎng)商的盈利能力，而這確實(shí)也戳中了國外線(xiàn)纜企業(yè)的要害。我國線(xiàn)纜市場(chǎng)的需求量規模較大，是國外線(xiàn)纜企業(yè)非?？粗氐囊粔K利潤市場(chǎng)，據了解，在早期的光纖反傾銷(xiāo)當中，很多廠(chǎng)商并不應訴，最終商務(wù)部直接判定傾銷(xiāo)事實(shí)成立，相關(guān)廠(chǎng)商在國內的光纖光纜產(chǎn)品的銷(xiāo)售逐步減少;而此次光棒反傾銷(xiāo)，各海外線(xiàn)纜廠(chǎng)商都積極應訴，提供各種證據以表示不存在傾銷(xiāo)行為，兩相對比之下，也可以看出若實(shí)施光棒反傾銷(xiāo)，對于日美等國線(xiàn)纜廠(chǎng)商利益損害較大。

　　然而，在這樣的格局下，光棒反傾銷(xiāo)的結果也顯得撲朔迷離。

　　外購光棒將會(huì )有較大壓力

　　誠然，光棒反傾銷(xiāo)屬于行業(yè)自救行為，能夠有效保護我國線(xiàn)纜產(chǎn)業(yè)的穩定發(fā)展。然而此時(shí)提出光棒反傾銷(xiāo)，條件是否成熟，仍有待商榷。國內某線(xiàn)纜廠(chǎng)商專(zhuān)家坦言，目前我國光纖預制棒的產(chǎn)能雖然有較大幅度的提升，然而僅有幾家大廠(chǎng)商實(shí)現了光棒的自主供應，難以滿(mǎn)足國內光纖光纜的產(chǎn)能需求，仍需要從國外進(jìn)口。從幾家廠(chǎng)商所提交的反傾銷(xiāo)資料來(lái)看，國內產(chǎn)能是否已充足，其中并未有這方面的相關(guān)證據，從商業(yè)角度來(lái)看，這次的光棒反傾銷(xiāo)申請不一定能成功。

　　從光纖的價(jià)格來(lái)看，國產(chǎn)光纖的價(jià)格相比國際水平依然有較大差距，中國電信、中國聯(lián)通目前的光纖集采價(jià)格約為63~64元/芯公里，大約在10美元/芯公里，而國際上的光纖價(jià)格則是6~7美元/芯公里，從充分市場(chǎng)競爭的角度來(lái)看，光棒的反傾銷(xiāo)并不利于我國線(xiàn)纜企業(yè)的充分市場(chǎng)競爭。

　　另外，從目前我國光纖預制棒的需求量來(lái)看，每年大概的市場(chǎng)需求量在4000~5000噸左右，仍有很大一部分需要從國外進(jìn)口，如果此次光棒反傾銷(xiāo)申請成功，反傾銷(xiāo)的稅率也非常關(guān)鍵，若如預期般達到25%的稅率，這將對于國內線(xiàn)纜企業(yè)外購光棒帶來(lái)很大的壓力。從目前光棒反傾銷(xiāo)案的進(jìn)展來(lái)看，國外廠(chǎng)商也提供了大量的材料以證明未有傾銷(xiāo)行為，這次光棒反傾銷(xiāo)案的結果仍難以下結論。

　　該專(zhuān)家進(jìn)一步透露，如果國產(chǎn)光棒的產(chǎn)能能夠完全滿(mǎn)足國內市場(chǎng)的需求量，申請光棒反傾銷(xiāo)對于國內線(xiàn)纜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展較為有利，現階段而言，條件仍有些不成熟。