電力公司與運營(yíng)商協(xié)同，快速高效建設FTTx

　　ICCSZ訊  近年來(lái)，為了加速信息社會(huì )建設和數字經(jīng)濟轉型，歐盟委員會(huì )頒布了DSM2025(Digital Single Market 2025)指導戰略，制定了100Mbps家庭用戶(hù)100%覆蓋，并可提速至千兆連接的目標，鼓勵歐盟各國加速寬帶建設，以滿(mǎn)足消費者未來(lái)對寬帶連接的需求。

　　就目前而言，歐盟國家固定寬帶主要以銅線(xiàn)為主，在網(wǎng)絡(luò )速度提升上，必須引入新的技術(shù)，因此，FTTx光纖接入網(wǎng)絡(luò )逐漸受到各國政府和各大運營(yíng)商的重視。然而，FTTx建設需要龐大的投資成本，這阻礙了其大規模建設。在此情況下，利用現有公共事業(yè)基礎設施建設FTTx，成為可行的降低成本的方案之一。在煤氣、水利、電力等公共事業(yè)基礎設施之中，利用電力網(wǎng)絡(luò )基礎設施，建設FTTx網(wǎng)絡(luò )的優(yōu)勢似乎最為明顯。

　　電力公司運營(yíng)通信網(wǎng)絡(luò )的四種商業(yè)模式

　　在歐盟國家中，已有不少電力公司基于不同的商業(yè)模式，參與了光纖網(wǎng)絡(luò )的建設和運營(yíng)，例如挪威、愛(ài)爾蘭、意大利、羅馬尼亞等。針對電力基礎設施協(xié)同建網(wǎng)的特點(diǎn)，結合具體案例，電力公司運營(yíng)通信網(wǎng)絡(luò )主要有四種商業(yè)模式。

　　租賃模式(Lease)

　　羅馬尼亞RCS&RDS(Romanian Cable System & Romanian Data System)是東南歐領(lǐng)先的綜合運營(yíng)商，為多個(gè)國家提供有線(xiàn)電視、互聯(lián)網(wǎng)、VoIP、無(wú)線(xiàn)及衛星電視、TV等業(yè)務(wù)。在發(fā)展寬帶業(yè)務(wù)的過(guò)程中，RCS&RDS租賃了城市建設商和配電公司的電桿與管道等基礎設施，運用自有的專(zhuān)業(yè)團隊來(lái)進(jìn)行光纖鋪設，迅速提升建網(wǎng)效率，保持市場(chǎng)領(lǐng)先。

　　電力公司在租賃模式中扮演的角色相對單純許多，主要是授權運營(yíng)商使用電力資源，允許其自行利用電桿管道進(jìn)行光纜安裝。運營(yíng)商定期向電力公司反饋電線(xiàn)桿使用數量與情況，根據數量進(jìn)行租賃費用清算。此模式可以讓電力公司以最小的投入，獲得額外的收入。

　　批發(fā)模式(Wholesale)

　　意大利ENEL電力企業(yè)是全球前五大能源集團。2015年12月，ENEL成立Enel OpEn Fiber(后改名為OpEn Fiber)子公司，發(fā)展光纖網(wǎng)絡(luò )批發(fā)業(yè)務(wù)，并于2016年底與Metroweb光纖網(wǎng)絡(luò )基礎設施商合并，成為意大利境內主要的管道運營(yíng)商之一。在2017年中標意大利國家寬帶第一期項目后，OpEn Fiber利用ENEL電力網(wǎng)絡(luò )的電桿、管道、變電站點(diǎn)等資源，開(kāi)始光纖網(wǎng)絡(luò )與站點(diǎn)的大量部署，目標是在電信市場(chǎng)提供千兆光纖基礎設施批發(fā)業(yè)務(wù)。

　　批發(fā)模式的特點(diǎn)是電力公司負責有源(Active)主設備和無(wú)源(Passive)光纖網(wǎng)絡(luò )建設，依據需求批發(fā)定制化的端到端基礎設施，協(xié)助電信業(yè)者發(fā)放寬帶業(yè)務(wù)。對比租賃模式，該模式使電力公司必須投入大量資源進(jìn)行網(wǎng)絡(luò )建設，其優(yōu)勢是電力公司不僅能更充分地利用電網(wǎng)資源，也能大幅提升電力公司的營(yíng)業(yè)收入。然而，如何高效規劃、建設與運維光纖網(wǎng)絡(luò )，是電力公司在批發(fā)模式中面臨的最大挑戰。

　　合資模式(Joint Venture)

　　愛(ài)爾蘭政府在推動(dòng)國家寬帶建設過(guò)程中，決定通過(guò)法案允許國有電力公司ESB利用電力網(wǎng)絡(luò )基礎設施，進(jìn)行開(kāi)放式光纖接入網(wǎng)絡(luò )(Open Access Network)建設，以提供管道批發(fā)給運營(yíng)商和互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供商(ISP)發(fā)展業(yè)務(wù)、加速完成國家寬帶的建設目標。ESB經(jīng)由招標方式選定運營(yíng)商Vodafone，共同發(fā)展光纖接入網(wǎng)絡(luò )，并在2015年5月正式成立合資公司SIRO，共同出資投入全光網(wǎng)絡(luò )建設。

　　除了共同投入資金之外，結合電力公司的電網(wǎng)資源和知識，以及電信運營(yíng)商的技術(shù)和經(jīng)驗，雙方一起協(xié)同合作、高效鋪設光纖網(wǎng)絡(luò )和站點(diǎn)，是合資模式的最大優(yōu)勢，也可解決批發(fā)模式中電力公司面對的建網(wǎng)技術(shù)挑戰。

　　整合模式(Integrated)

　　挪威Lyse集團是區域基礎設施供應商，為當地住戶(hù)和企業(yè)提供配電服務(wù)。Lyse發(fā)揮了管道、桿路的協(xié)同施工優(yōu)勢，充分利舊，在電力網(wǎng)絡(luò )的基礎設施上部署光纜，并進(jìn)一步成立了全資子公司Altibox。Altibox發(fā)放IPTV等寬帶業(yè)務(wù)，同時(shí)通過(guò)電力產(chǎn)業(yè)的生態(tài)圈，與其它本地配電公司結盟，共同拓展業(yè)務(wù)。在短時(shí)間內，Altibox成為北歐大型的FTTH運營(yíng)商之一。

　　電力公司利用自有的電力網(wǎng)絡(luò )基礎設施建設光纖網(wǎng)絡(luò )，取得寬帶服務(wù)牌照，發(fā)展寬帶業(yè)務(wù)是整合模式的最佳注解。但與此同時(shí)，電力公司也要承擔所有電信業(yè)務(wù)投資的成本和風(fēng)險。

　　二者合作的三個(gè)關(guān)鍵要素

　　從上述商業(yè)模式和實(shí)際案例，我們總結出電力公司和電信運營(yíng)商在FTTx市場(chǎng)上共同合作的三個(gè)關(guān)鍵要素。

　　首先，基于現有電力網(wǎng)絡(luò )基礎設施的可用性和可靠性，電力公司可以提供即時(shí)、廣覆蓋的資源，在某些地區高效完成光纖系統建設，這可能對旨在提供更普遍服務(wù)、擴大市場(chǎng)份額的本地交換運營(yíng)商(ILEC)具有極佳的吸引力。對于其它具有競爭力的本地交換運營(yíng)商(CLEC)，利用電力基礎設施鋪設寬帶網(wǎng)絡(luò )，則可以提供更快更好的寬帶服務(wù)和更有競爭力的價(jià)格。另外，電力公司參與寬帶建設可能導致電信市場(chǎng)競爭加劇，但這將有助于政府決策者實(shí)現其加速?lài)覍拵Оl(fā)展的目標。

　　其次，回顧上述四個(gè)商業(yè)模式，每個(gè)模式都有各自的優(yōu)缺點(diǎn)，在使用電力基礎設施進(jìn)行FTTx部署時(shí)，電力公司和電信運營(yíng)商需要共同考慮，哪種合作方案最能有效地滿(mǎn)足彼此的戰略目標，以及如何通過(guò)合適的協(xié)同合作模式，互利互惠共創(chuàng )雙贏(yíng)。同時(shí)，整體電信市場(chǎng)發(fā)展情況，例如寬帶服務(wù)的發(fā)展趨勢、合作伙伴的可靠性，以及其他潛在的競爭等，都是促成雙方跨產(chǎn)業(yè)合作的重要因素。

　　最后，并不是所有的電力網(wǎng)絡(luò )資源都適用于光纖接入網(wǎng)絡(luò )部署，尤其是地下埋設的電力管道與人井，可能存在許多不能再利用的問(wèn)題。在共同開(kāi)展光纖網(wǎng)絡(luò )業(yè)務(wù)之前，電力公司及其電信合作伙伴，應該謹慎評估可以利舊使用的電力基礎設施，以及需要構建新基礎設施的比例。在具備充分的分析與經(jīng)驗交換的情況下，雙方才能發(fā)揮彼此協(xié)同建設光纖網(wǎng)絡(luò )的最大優(yōu)勢。