中美合資連接香港與洛杉磯的海底光纜 美有人要阻撓

  中美合資海底光纜項目恐因國家安全擔憂(yōu)夭折”，《華爾街日報》29日以此為題發(fā)文，引述不具名消息人士的話(huà)稱(chēng)，美國官員正尋求阻攔由谷歌、臉書(shū)和中國鵬博士(6.540, -0.18, -2.68%)電信傳媒集團支持的“太平洋(3.440, -0.02, -0.58%)之光”海底光纜項目，相關(guān)國家安全審查“可能會(huì )改寫(xiě)中美間互聯(lián)網(wǎng)連接的規則”。

  據報道，“太平洋之光”項目計劃在中國香港和美國西海岸的洛杉磯之間鋪設1.29萬(wàn)公里的海底光纜，在臨時(shí)許可證下，該項目目前已經(jīng)鋪設了大部分，許可證將于今年9月到期。該項目承諾為太平洋兩岸的投資者提供更快的網(wǎng)絡(luò )連接速度，建設成本至少為3億美元。但《華爾街日報》稱(chēng)，領(lǐng)導一個(gè)多部門(mén)電信事務(wù)審查小組的美國司法部對該項目發(fā)出堅決反對信號，原因是對該項目的中國投資者“與中國政府的關(guān)系”及香港的自治狀況存在擔憂(yōu)。

  報道稱(chēng)，海底光纜網(wǎng)絡(luò )幾乎承載了全球所有互聯(lián)網(wǎng)數據的傳輸任務(wù)。全球約380條現役海底光纜承載著(zhù)約95%的洲際語(yǔ)音和數據流量，對大多數國家的經(jīng)濟和國家安全至關(guān)重要。中美大陸之間已有多條光纜。過(guò)去，只要負責光纜項目的美方公司采取措施防止海外政府封鎖或利用流量，美國司法部領(lǐng)導的“電信小組”都會(huì )批準此類(lèi)項目，包括直接連結美國和中國大陸的光纜項目，或者涉及中國國有電信運營(yíng)商的項目。評論稱(chēng)，如果美國否決“太平洋之光”項目的申請許可，這將是美國首次以“國家安全”為由拒絕發(fā)放海底光纜許可證，這可能意味著(zhù)監管機構對中國項目采取了更強硬的新立場(chǎng)。

  《華爾街日報》稱(chēng)，管理該項目的香港公司太平洋光纜數據通信有限公司表示，該項目已經(jīng)鋪設了超過(guò)1.1萬(wàn)公里的光纜系統，今年12月或明年1月份即可投入使用。該公司高級副總裁溫斯頓·邱表示，“我們沒(méi)有聽(tīng)到任何反對意見(jiàn)?！惫雀韫景l(fā)言人表示：“目前我們正與美國政府部門(mén)進(jìn)行積極和富有成效的對話(huà)，設法滿(mǎn)足他們對該太平洋光纜項目的具體要求?！?

  報道稱(chēng)，“太平洋之光”項目的支持者表示，批準該項目能使美國更好地監督通過(guò)該光纜進(jìn)行傳輸的數據，因為“電信小組”可以建議美國聯(lián)邦通信委員會(huì )(FCC)強制這些公司同意某些條件以保護國家安全。而如果美國阻攔了這條光纜，對更大數據容量的需求仍然存在，那么這些數據只會(huì )通過(guò)未必屬于美國管轄范圍的其他光纜來(lái)進(jìn)行傳輸。據報道，FCC負責最終決定是否為該太平洋光纜項目頒許可證。

  美國在通信領(lǐng)域排擠中國企業(yè)早有跡象。報道稱(chēng)，美“電信小組”去年改變了對中國公司申請通過(guò)美國網(wǎng)絡(luò )提供電信服務(wù)的長(cháng)期立場(chǎng)，首次建議基于國家安全和執法考慮拒絕中國移動(dòng)在美國開(kāi)展國際通信業(yè)務(wù)的申請。今年5月，FCC采納了該建議，盡管該委員會(huì )此前批準了中國電信和中國聯(lián)通(5.850, -0.10, -1.68%)的類(lèi)似申請?！度A爾街日報》稱(chēng)，一些美國官員及一些盟國官員還發(fā)動(dòng)了一場(chǎng)聲勢浩大的行動(dòng)，將中國華為公司排擠出下一代移動(dòng)網(wǎng)絡(luò )之外，并限制其在海底光纜網(wǎng)絡(luò )中的作用。

  中國通信行業(yè)權威專(zhuān)家項立剛29日對《環(huán)球時(shí)報》記者表示，海底光纜是各大洲之間進(jìn)行大規模通信的基本保證，比通信衛星的傳輸能力更強大、更穩定、品質(zhì)更高。中美之間在不同的接入點(diǎn)有很多條海底光纜。美方對“太平洋之光”項目的“安全擔憂(yōu)”非?？尚?，按照它的邏輯，國際通信產(chǎn)業(yè)都無(wú)法正常發(fā)展。如果美國叫停該項目，對于中美網(wǎng)絡(luò )通信能力的提升有不利影響，但不至于影響該領(lǐng)域相關(guān)業(yè)務(wù)的正常進(jìn)行。