ICC訊 當地時(shí)間25日,美國聯(lián)邦通信委員會(huì )(FCC)發(fā)表聲明宣布,禁止華為、中興通訊等五家中國企業(yè)在美國銷(xiāo)售設備。
路透社報道稱(chēng),FCC一致投票通過(guò)了上述決定。FCC在聲明中宣稱(chēng),華為、中興通訊、??低?、海能達以及浙江大華五家公司的產(chǎn)品“對美國國家安全構成不可接受的風(fēng)險”,禁售的依據是FCC于2019年頒布的一項旨在保護美國通信網(wǎng)絡(luò )安全的法律。美聯(lián)社提到,FCC的命令禁止了新設備的授權,但該機構也不排除撤銷(xiāo)之前授權的可能性。多次打壓據了解,美國國會(huì )曾在2018年通過(guò)立法禁止聯(lián)邦機構從華為和中興等中國企業(yè)購買(mǎi)相關(guān)的通訊設備,但禁令并未涉及私營(yíng)部門(mén)。
FCC委員、共和黨人布倫丹·卡爾(Brendan Carr)在2021年3月呼吁填補這一“華為漏洞”,即將私營(yíng)部門(mén)購買(mǎi)中國通訊設備的行為也納入禁令中。
聯(lián)邦通信委員會(huì )主席羅森沃塞爾在聲明中表示:“FCC致力于確保在美國境內禁止使用不可信任的通信設備,并以此確保我們的國家安全。這些新規是我們?yōu)楸Wo美國人民免受涉及電信的國家安全威脅而采取的持續行動(dòng)的重要組成部分,我們還將繼續開(kāi)展這項工作?!盉rendan Carr聲稱(chēng),這是 FCC“歷史上首次基于國家安全考慮禁止授權新設備”。
華盛頓智庫美國企業(yè)研究所研究員Klon Kitchen評論稱(chēng),拜登政府延續著(zhù)特朗普執政時(shí)期的政策,繼續向這些中國公司施壓,剛剛頒布的禁令“是一個(gè)高潮”。
路透社今年10月透露,FCC主席羅森沃塞爾已提出相關(guān)禁令提案,將以美國國家安全為由,禁止華為、中興通訊、海能達、??低?、大華在美國銷(xiāo)售相關(guān)新設備。FCC過(guò)去曾禁止企業(yè)使用聯(lián)邦政府資的補貼資金購買(mǎi)華為、中興通訊等中國通信廠(chǎng)商的設備。
值得注意的是,FCC今年6月曾提到,美國運營(yíng)商因拆除華為、中興等中企生產(chǎn)的設備而提交的補償申請中,有三分之二存在“重大缺陷”。估計換掉這些中企設備的成本將高達53億美元,遠超去年美國會(huì )通過(guò)的19億美元預算。
事實(shí)上,美國政府對中國科技企業(yè)的打壓由來(lái)已久。
2020年6月,美國聯(lián)邦通信委員會(huì )就指認華為和中興對美國“國家安全”構成威脅,禁止美國電信運營(yíng)商使用該委員會(huì )設置的政府補貼購買(mǎi)兩家中企的設備和服務(wù)。
去年3月,聯(lián)邦通信委員會(huì )擴大打擊面,將華為、中興、海能達、??低暫驼憬笕A5家企業(yè)列入對國家安全構成“不可接受的”風(fēng)險的通信設備與服務(wù)商清單,并要求美國電信運營(yíng)商拆除并替換5家企業(yè)的設備和服務(wù)。
去年11月,美國總統拜登簽署《2021年安全設備法》,美國聯(lián)邦通信委員會(huì )將不再為華為、中興等中國企業(yè)提供任何審查或頒發(fā)新的設備許可證。
當時(shí)就有美國議員稱(chēng),將讓華為、中興等中企在美國電信網(wǎng)絡(luò )中“沒(méi)有容身之地”。美國聯(lián)邦通信委員會(huì )稱(chēng),最新發(fā)布的禁令是在實(shí)施拜登簽署的這項法案。
對此,??低暟l(fā)表聲明回應稱(chēng),該公司的攝像頭產(chǎn)品“不會(huì )對美國構成安全威脅”,但美國聯(lián)邦通信委員會(huì )的決定將“大幅提高美國小企業(yè)、地方政府、學(xué)校和個(gè)人消費者在保護自身、家庭、企業(yè)和財產(chǎn)時(shí)的成本和危害性”。其他中企則暫未對此置評。
影響幾何?
美國這項針對中企的禁售規定,將造成怎樣的影響?輿論認為,這些企業(yè)在美國的運營(yíng)或將大受打擊,今后沒(méi)有設備授權,他們將無(wú)法在美國銷(xiāo)售任何新設備。
相比早有心理準備的華為和中興,??低?、大華和海能達受到的沖擊可能更大?!度A爾街日報》指出,過(guò)去10年,中國的有線(xiàn)電視和手機在美國市場(chǎng)的拓展有限,但中企在商業(yè)視頻監控市場(chǎng)則扎根更深。根據市場(chǎng)研究機構Omdia的數據,??低暿侨蚴杖胱罡叩膶?zhuān)業(yè)安全設備銷(xiāo)售商,在美國排名第五。
彭博社此前也稱(chēng),??低暫痛笕A占美國監控攝像器材銷(xiāo)售量近五分之一,2021年兩家公司在美國的監控設備銷(xiāo)量高達100萬(wàn)臺。
總部位于美國賓夕法尼亞州的監控研究機構IPVM的政府研究主管康納?希利(Conor Healy)也表示,大華、??低暤谋O控攝像頭在美國被廣泛采用,尤其受到很多需要大量監控設備的政府機構青睞。同樣,海能達的對講機也被很多美國的政府機構采用,包括警察局。
但希利指出,總體而言,新的禁令已對相關(guān)中企在美國的運營(yíng)“敲響喪鐘”,因為他們無(wú)法再向美國引入任何新產(chǎn)品。此外,美國此舉可能還會(huì )對其他盟國施加影響。近日,英國就以安全風(fēng)險為由,要求各部門(mén)停止在敏感建筑安裝與中國有關(guān)的監控攝像頭。有分析認為,美方為維護科技霸權,已徹底拋棄公平競爭原則,不惜將科技和產(chǎn)業(yè)問(wèn)題政治化、工具化、意識形態(tài)化,遏制中國科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
對于美國對中企的無(wú)理打壓,中國外交部和商務(wù)部發(fā)言人已多次指出,美方泛化國家安全概念,限制中國企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)市場(chǎng)準入,濫用國家力量對企業(yè)進(jìn)行制裁打壓,違背了基本的市場(chǎng)原則和公認的國際經(jīng)貿規則,也損害了中國企業(yè)和包括美國用戶(hù)在內的消費者合法權益。中方將繼續采取必要措施,堅決維護中國企業(yè)合法權益。
英國又發(fā)禁令
就在11月24日,英國以安全風(fēng)險為由,要求各部門(mén)停止在敏感建筑安裝與中國有關(guān)的監控攝像頭。
除了停止使用相關(guān)攝像頭外,英國還要求在該國開(kāi)展業(yè)務(wù)的中國或與中國相關(guān)的企業(yè)應要求向機構提供信息和數據,建議各機構不要將任何現有設備連接到使用源自中國的監控系統的網(wǎng)絡(luò ),并考慮定期拆除此類(lèi)設備。
據了解,早在今年7月份,英國有約70名議員在國會(huì )內部呼吁,禁止銷(xiāo)售和使用??低暸c大華等中國企業(yè)制造的監控設備,他們擔心有隱私方面的風(fēng)險,且存在所謂的“人權問(wèn)題”。
對此,??低曉诨貞吠干绲囊环萋暶髦斜硎?,該公司在英國運營(yíng)時(shí)始終遵守安全規則和法規?!皩⒑?低曇暈閷野踩耐{是完全錯誤的。沒(méi)有信譽(yù)良好的技術(shù)組織或評級機構得出這一結論。??低暉o(wú)法將最終用戶(hù)的數據傳輸給第三方,我們不管理終端用戶(hù)數據庫,也不在英國銷(xiāo)售云存儲?!?
??低曋赋?,英國估計有130萬(wàn)臺??低晹z像頭在運行。
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